新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng)

2月28日，貴州省政府新聞辦在貴陽(yáng)舉行貴州省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大新聞發(fā)布會(huì )，貴州省發(fā)展改革委黨組成員、副主任、一級巡視員彭顯華，省投資促進(jìn)局黨組成員、副局長(cháng)、一級巡視員余顯強，省工商聯(lián)黨組成員、副主席任洲麒，省工業(yè)和信息化廳二級巡視員鄒奕，省市場(chǎng)監管局信用監管處處長(cháng)符志成出席發(fā)布會(huì )并就促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大相關(guān)情況進(jìn)行介紹。

貴州省發(fā)展改革委黨組成員、副主任、一級巡視員彭顯華

彭顯華副主任就《政策措施》的8個(gè)方面36條促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大相關(guān)情況進(jìn)行介紹。

近年來(lái)，貴州全省上下認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的重要論述和視察貴州重要講話(huà)精神，堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”“兩個(gè)健康”，持續完善和落地了一系列政策措施，有力推動(dòng)了全省民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展。2022年，全省民營(yíng)經(jīng)濟貢獻了30%以上的稅收、50%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng )新成果、80%以上的城鎮勞動(dòng)就業(yè)、90%以上的企業(yè)數量。全省民營(yíng)經(jīng)濟增加值從2018年的8121億元增加到2022年的10616億元，2023年增加值占GDP比重達53%左右。貴州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得的成績(jì)，離不開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟，民營(yíng)經(jīng)濟是我省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現代化建設的重要力量，是開(kāi)創(chuàng )經(jīng)濟興、百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來(lái)的重要支撐。

《政策措施》八個(gè)方面

一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。包括破除市場(chǎng)準入壁壘、提升審批辦事效率、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方式、持續營(yíng)造良好氛圍等內容。

二是加強要素保障。包括加強用地用能保障和人才支撐、落實(shí)減稅降費、降低運營(yíng)成本等內容。

三是加大金融支持。包括支持信貸融資與直接融資、創(chuàng )新融資服務(wù)等內容。

四是強化法治保障。包括依法保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和民營(yíng)企業(yè)家權益、開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款行動(dòng)等內容。

五是擴大民間投資。包括支持參與重大項目建設、加大項目資金支持力度、向民營(yíng)企業(yè)推介“3張清單”、支持社會(huì )資本參與盤(pán)活存量資產(chǎn)等內容。

六是提升競爭實(shí)力。包括培育壯大民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體、提升科技創(chuàng )新能力、加大政府采購對中小企業(yè)支持力度等內容。

七是構建親清政商關(guān)系。包括規范政商交往行為、完善政企交流渠道、弘揚企業(yè)家精神、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟人士健康成長(cháng)等內容。

八是健全工作機制。包括加強組織領(lǐng)導、推動(dòng)政策落實(shí)、開(kāi)展督促考核等內容。

《政策措施》主要特點(diǎn)

一是聚焦“提信心、優(yōu)氛圍”。針對民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展中存在的信心不足、氛圍不濃的問(wèn)題，從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、構建親清政商關(guān)系等方面提出9條措施，旨在穩定民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展預期、提振民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展信心，構建良好的發(fā)展環(huán)境。比如：提出“不得以違法限定投標人所在地、所有制形式等排斥、限制經(jīng)營(yíng)者參與投標采購活動(dòng)”、“未經(jīng)公平競爭不得授予經(jīng)營(yíng)者特許經(jīng)營(yíng)權”等破除市場(chǎng)準入壁壘“5個(gè)不得”；進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦、年均納稅、辦理用電等“3個(gè)時(shí)間”；建立健全政商交往“正面清單”和“負面清單”，引導各級領(lǐng)導干部坦蕩真誠同民營(yíng)企業(yè)家接觸交往。

二是聚焦“解難題、增實(shí)力”。針對我省民營(yíng)企業(yè)規模較小、融資難融資貴、競爭力弱等問(wèn)題，從強化要素保障、加強金融支持、提升競爭實(shí)力等方面提出14條具體措施，支持民營(yíng)企業(yè)提升規模實(shí)力、提高發(fā)展質(zhì)量，明確“到2027年力爭全省百億級、十億級民營(yíng)企業(yè)分別達10家、100家”的目標，每年引進(jìn)優(yōu)強民營(yíng)企業(yè)1000家以上、產(chǎn)業(yè)項目1000個(gè)以上。比如：提出省級統籌保障符合省委省政府戰略導向、屬于“六大產(chǎn)業(yè)基地”及市（州）主導產(chǎn)業(yè)的項目用能需求；力爭普惠小微信用貸款占普惠小微貸款比重不低于50%；建立省級重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)信息庫；支持民營(yíng)企業(yè)承擔實(shí)施重大科技項目。

三是聚焦“強法治、護權益”。針對民營(yíng)企業(yè)維權案件處理難、拖欠企業(yè)賬款等問(wèn)題，著(zhù)重從依法保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權、企業(yè)家權益、企業(yè)知識產(chǎn)權等方面提出5條具體措施，為民營(yíng)企業(yè)提供安心、安全、安定的社會(huì )環(huán)境。比如：提出對不宜查封扣押凍結的經(jīng)營(yíng)性涉案財物，在符合相關(guān)條件情況下允許有關(guān)當事人繼續合理使用。特別強調了對民營(yíng)企業(yè)名譽(yù)權和企業(yè)家人格權的保護，對詆毀、貶損和丑化民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家等行為予以嚴厲打擊；全面推行柔性執法，健全并落實(shí)“首違不罰”清單制度；開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款行動(dòng)。

四是聚焦“擴投資、強動(dòng)力”。針對民間投資結構還不夠優(yōu)，社會(huì )資本“不敢投”、“不愿投”、“投不好”等問(wèn)題，著(zhù)重從支持參與重大項目建設、加大項目資金支持力度等方面提出了5條措施，積極推動(dòng)擴大有效投資、激發(fā)民間投資動(dòng)力活力。比如：提出“按照應納盡納的原則，將符合條件的民間投資項目全部納入省重大工程和重點(diǎn)項目名單”；“四化”等政府性基金支持民間投資項目年度投放規模占總規模的40%以上。特別是提出向民營(yíng)企業(yè)推介重大工程和補短板項目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈項目、完全使用者付費的特許經(jīng)營(yíng)項目“三張清單”，為社會(huì )資本更好了解和參與重大項目提供平臺。

五是聚焦“建機制、抓落實(shí)”。針對有的部門(mén)單位推動(dòng)政策落實(shí)的機制還不夠順暢、政策實(shí)施效果還不夠好等問(wèn)題，著(zhù)重從推動(dòng)政策落實(shí)、開(kāi)展督促考核等方面提出3條措施，強調各級黨委和政府要強化政策的督促落實(shí)，要對辦理不力的地區和部門(mén)主要負責人進(jìn)行約談問(wèn)責，確保政策措施落地見(jiàn)效。