讓企業(yè)群眾能辦事、快辦事、好辦事、辦成事

“北京服務(wù)”再升級助力全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

本報訊 （記者 徐建華）近日，北京市委、市政府印發(fā)《關(guān)于北京市全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境打造“北京服務(wù)”的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），以更大力度提升企業(yè)群眾獲得感和滿(mǎn)意度為首要目標，以市場(chǎng)化、法治化、國際化、智慧化為導向，以深刻轉變政府職能為核心，以建設服務(wù)型政府和數字政府為主抓手，以“北京標準”“北京效率”“北京誠信”為支撐，塑造首善標準、國際一流的“北京服務(wù)”，讓企業(yè)群眾能辦事、快辦事、好辦事、辦成事，推進(jìn)首都營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入全面整體優(yōu)化升級新階段。

據了解，從2018年啟動(dòng)營(yíng)商環(huán)境1.0改革至今，北京已經(jīng)壓茬推行6個(gè)版本改革，累計推出了1270多項措施，實(shí)現營(yíng)商環(huán)境從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的轉變，助力我國在世界銀行營(yíng)商環(huán)境評估中排名大幅提升，在國家營(yíng)商環(huán)境評價(jià)中連續3年保持全國領(lǐng)先。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，北京需要在更高層次上，以更大力度推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設邁向更高水平。今年發(fā)布6.0版改革方案后，北京市立即著(zhù)手全面總結6年來(lái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗做法，最終形成以打造“北京服務(wù)”為核心的全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的《意見(jiàn)》。

《意見(jiàn)》提出“368”重點(diǎn)任務(wù)，即夯實(shí)國際一流的“北京標準”、人民滿(mǎn)意的“北京效率”、首善之區的“北京誠信”三大基礎；打造高效協(xié)同的京津冀一流營(yíng)商環(huán)境、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、自由便利的投資貿易環(huán)境、暖心高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境、智慧便捷的數字社會(huì )環(huán)境六大環(huán)境；實(shí)施人才服務(wù)品質(zhì)創(chuàng )優(yōu)、科技創(chuàng )新服務(wù)提升、產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化升級、數字政務(wù)提質(zhì)增效、政策環(huán)境規范提升、助企暖企護航、宜居城市建設、國際一流營(yíng)商環(huán)境宣傳八大行動(dòng)。

值得關(guān)注的是，在打造國際一流的“北京標準”方面，《意見(jiàn)》明確，充分發(fā)揮標準化在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的基礎性作用，按照簡(jiǎn)化、統一、協(xié)調、最優(yōu)原則，以?xún)?yōu)化行政管理為重點(diǎn)，深化企業(yè)全生命周期服務(wù)標準化建設，打造與首都功能相適應、與高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的國際一流標準環(huán)境，強化“北京標準”的引領(lǐng)性。完善政務(wù)服務(wù)標準體系，重點(diǎn)推進(jìn)行政審批、政務(wù)服務(wù)等行政管理領(lǐng)域標準的制定和推廣，統一規則、準則、流程，實(shí)現政府服務(wù)管理能力整體提升。強化科技創(chuàng )新標準支撐，增強利用自主知識產(chǎn)權成果研制標準的能力，強化科技成果向標準轉化，打造具有國際領(lǐng)先水平的“中關(guān)村標準”品牌。提升產(chǎn)業(yè)標準化水平，著(zhù)力提高新一代信息技術(shù)、醫藥健康、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等領(lǐng)域標準化能力，完善“北京智造”領(lǐng)域標準，積極參與數字領(lǐng)域國際標準制定。完善綠色發(fā)展標準化保障，開(kāi)展碳達峰碳中和標準化提升工程，完善環(huán)境污染防治標準體系和資源節約集約利用標準體系，參與綠色金融標準體系建設。完善城市公共設施標準體系，加強公共設施建設運營(yíng)、數字運維、評估評價(jià)等方面標準制定，完善無(wú)障礙環(huán)境建設和管理標準。提升標準化對外開(kāi)放水平，促進(jìn)政策、規則、標準國際聯(lián)通，推動(dòng)進(jìn)出口貿易與標準化工作有機結合，做好技術(shù)性貿易措施和海外標準信息的分析與應對，提高“北京標準”與國際標準的兼容性。

《意見(jiàn)》還提出，縱深推進(jìn)商事制度改革，全面實(shí)施全國統一的市場(chǎng)準入負面清單制度，深化“準入準營(yíng)”改革，鞏固和擴大“一照多址”“一證多址”等改革成果，完善和暢通企業(yè)退出制度和渠道，實(shí)現經(jīng)營(yíng)主體設立、經(jīng)營(yíng)、退出便利高效。