國家稅務(wù)總局8月6日發(fā)布《關(guān)于接續推出和優(yōu)化“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”措施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，再推出和優(yōu)化五方面28條便民辦稅繳費舉措，重點(diǎn)聚焦以民營(yíng)企業(yè)為主體的廣大中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)所盼，促進(jìn)新出臺的一系列延續、優(yōu)化、完善的稅費優(yōu)惠政策更好落實(shí)落細。

　　確保稅費紅利直達快享

　　在進(jìn)一步強化稅費優(yōu)惠政策落實(shí)方面，《通知》明確了7條措施，確保政策紅利直達快享。此前，稅務(wù)總局聯(lián)合財政部按照國務(wù)院部署，新增7月預繳申報期作為研發(fā)費用加計扣除政策享受時(shí)點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng )新投入。

　　為進(jìn)一步提升企業(yè)享受上述政策的便利性，《通知》明確，對納稅人因各種原因未在今年7月征期內及時(shí)享受研發(fā)費用加計扣除政策的，可在8月、9月由納稅人通過(guò)變更第二季度（或6月）企業(yè)所得稅預繳申報的方式補充享受。同時(shí)，稅務(wù)部門(mén)將積極會(huì )同相關(guān)部門(mén)收集編發(fā)研發(fā)項目鑒定案例，幫助符合條件的中小微企業(yè)充分準確享受政策紅利。

　　北京國家會(huì )計學(xué)院財稅政策與應用研究所所長(cháng)李旭紅認為，這些措施將有力促進(jìn)納稅人繳費人應享盡享研發(fā)費用加計扣除政策，使其更加及時(shí)地轉為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)能，對激發(fā)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力、助力宏觀(guān)經(jīng)濟實(shí)現穩中有進(jìn)具有積極意義。

　　優(yōu)化創(chuàng )新服務(wù)

　　《通知》在進(jìn)一步便利稅費辦理和改進(jìn)訴求響應方面，分別推出和優(yōu)化6條和4條具體舉措，最大限度為納稅人繳費人減環(huán)節、減資料、減時(shí)間、減成本，更好維護各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體合法權益。

　　在進(jìn)一步便利稅費辦理方面，《通知》提出，對“企業(yè)財務(wù)會(huì )計制度”等11項證明材料采用調閱復用措施，減少資料重復報送，深化落實(shí)“個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)者身份證明”等12項稅務(wù)證明事項告知承諾制，持續優(yōu)化增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅種申報預填服務(wù)，在具備數據條件地區創(chuàng )新環(huán)境保護稅納稅申報方式，探索智能預填，縮短填報時(shí)間。

　　在進(jìn)一步改進(jìn)訴求響應方面，稅務(wù)總局、各省稅務(wù)局將同步建立民營(yíng)企業(yè)直聯(lián)點(diǎn)，常態(tài)化開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)走訪(fǎng)座談，系統梳理中小企業(yè)反映強烈的問(wèn)題，研究務(wù)實(shí)管用的解決措施，及時(shí)響應納稅人繳費人合理訴求。組織稅務(wù)系統延續開(kāi)展中小企業(yè)服務(wù)季活動(dòng)，聚焦中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)所需所盼，拓展創(chuàng )新服務(wù)舉措，推動(dòng)新出臺的系列減稅降費政策更好落實(shí)落細。

　　深化跨境服務(wù)

　　在進(jìn)一步深化跨境服務(wù)方面，《通知》提出6條跨境稅收服務(wù)措施。

　　中央財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院院長(cháng)教授樊勇表示，從簡(jiǎn)并企業(yè)報告境外投資和所得信息有關(guān)報表，減少報送頻次，進(jìn)一步降低企業(yè)申報負擔，到優(yōu)化電子稅務(wù)局、國際貿易“單一窗口”服務(wù)功能，推行出口退稅發(fā)票及出口報關(guān)單信息“免填報”，進(jìn)一步提高民營(yíng)企業(yè)等各類(lèi)企業(yè)辦理出口退稅便利度，再到依托“一帶一路”稅收征管合作機制，深化共建“一帶一路”國際稅收合作，為民營(yíng)企業(yè)更好“走出去”創(chuàng )造良好稅收環(huán)境等，都體現出稅務(wù)部門(mén)積極回應我國民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中跨境投資規模逐漸擴大、經(jīng)貿往來(lái)頻次不斷增加的涉稅需求的決心和行動(dòng)。

　　此外，針對優(yōu)化執法方式，《通知》提出5條措施，持續推進(jìn)依法依規征稅收費，加強稅務(wù)執法區域協(xié)同，著(zhù)力提升稅務(wù)執法精確度。在嚴格規范稅務(wù)執法行為的基礎上，運用法治思維，創(chuàng )新行政執法方式，一方面堅決不收“過(guò)頭稅費”，另一方面確保稅費優(yōu)惠政策落實(shí)到位，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體的資金“活起來(lái)”、發(fā)展信心持續“強起來(lái)”，讓執法行為做到剛柔相濟、法理相融，切實(shí)維護納稅人繳費人的合法權益。