今年以來(lái),衡水市桃城區堅持把招商引資工作作為“經(jīng)濟要穩住”的第一抓手,牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟就是抓項目、抓項目就是抓招商”的理念,從頂層設計、內培外招、機制建設三方面發(fā)力,強化擔當抓招商,凝心聚力促投資,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了強力支撐。?
強化頂層設計?完善招商體系。該區推進(jìn)組織領(lǐng)導、招商方案、配套政策“2+1+10”招商引資體系建設,強化招商項目洽談、簽約、落地全流程閉環(huán)管理。一是升格兩大招商組織。成立區委主要領(lǐng)導掛帥的全員招商引資工作委員會(huì ),新設區政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)的推進(jìn)招商引資工作領(lǐng)導小組,壓實(shí)強化黨政抓招商引資的主體責任。二是升級一個(gè)招商方案。優(yōu)化整合原有招商引資政策文件,印發(fā)《桃城區全員招商引資工作方案》,變“各唱各的調”為“齊聲大合唱”,變“招商部門(mén)一人干”為“招商任務(wù)人人擔”,形成了“推進(jìn)專(zhuān)班主攻、審批部門(mén)幫辦、瓶頸領(lǐng)導突破”工作格局。三是升檔十項配套政策。制定出臺《桃城區招商政策十條》《招商引資項目引薦人獎勵辦法》等10項招商引資配套文件及細則,建立“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一個(gè)工作方案、一個(gè)支持政策、一個(gè)工作專(zhuān)班”工作模式,大力構建“全員大招商”新格局。2021-2022年6月底,7個(gè)項目庫已累計登記招商對象626個(gè)、洽談項目162個(gè)、簽約項目62個(gè)、注冊項目219個(gè)、前期項目120個(gè)、新開(kāi)工項目100個(gè)、入統項目93個(gè)。
強化內培外招?激發(fā)投資活力。該區堅持“內挖潛能、外抓招引”雙管齊下,激發(fā)全社會(huì )投資活力。在內挖潛能上,每年設立5000萬(wàn)元的科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金和1000萬(wàn)元企業(yè)轉型升級專(zhuān)項資金,激勵企業(yè)轉型升級,撬動(dòng)創(chuàng )新能力晉升。實(shí)施“兩合并一提升”工程,推動(dòng)衡水創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化基地和衡水科創(chuàng )中心合并,盤(pán)活提升中關(guān)村e谷創(chuàng )業(yè)小鎮,重塑運行機制,引領(lǐng)創(chuàng )新回歸,1~2年內爭創(chuàng )首個(gè)國家級科技企業(yè)孵化器。實(shí)施工業(yè)企業(yè)退城搬遷入園三年規劃,力促優(yōu)勢再造、工業(yè)提升,首批10家企業(yè)已啟動(dòng)整體搬遷入園,年底將全部完成。在外抓招引上,依托桃城高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區和衡水航空飛行營(yíng)地1100平方公里稀缺空域資源,聚焦園區招商、以賽招商、產(chǎn)業(yè)招商,加大戰略新興產(chǎn)業(yè)項目招商招商力度。首屆中國·桃城低空產(chǎn)業(yè)(通用航空、數字經(jīng)濟)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽已準備就緒將于近期召開(kāi),年內預計落地低空產(chǎn)業(yè)項目10個(gè)、高科技項目5個(gè)以上。實(shí)行投資和項目建設“三色”臺賬管理,強化年度投資計劃監測。即統計在庫與計劃新開(kāi)工項目年度計劃投資達到當年投資任務(wù)120%以上標記“綠色”;100%以上標記“黃色”;不足100%標記“紅色”,目前該區依托河北省投資項目在線(xiàn)審批監管平臺,已建立新開(kāi)工、續建、儲備項目“三色”臺賬,目前投資計劃達到年度投資計劃的122.3%,每月完善更新。二季度集中開(kāi)工項目9個(gè),總投資10.98億元,占年度計劃的8.4?%。
強化機制建設?夯實(shí)招商基礎。該區建立完善招商考核、跟蹤推進(jìn)、督導問(wèn)效四項機制,推進(jìn)招商引資各項措施落地見(jiàn)效。一是招商考核機制。出臺《招商引資工作考核辦法》及《細則》,將全區各單位招商引資工作劃分為A、B、C三種考核類(lèi)別,明確招商方向、任務(wù)、標準,實(shí)行百分制考核。二是跟蹤推進(jìn)機制。由招商部門(mén)牽頭,吸納審批、科技、住建、工信、自然資源和規劃等部門(mén)業(yè)務(wù)骨干成立招商引資工作專(zhuān)班,跟蹤推進(jìn)招商引資和項目收集、項目初審、項目決策全過(guò)程。三是隊伍培養機制。主要招商單位分別組成10人以上的專(zhuān)業(yè)招商小分隊,通過(guò)強化學(xué)習培訓與能力培養,打造一批懂政策、能談判、會(huì )分析的專(zhuān)業(yè)招商隊伍。四是督導問(wèn)效機制。半月通報各單位招商引資工作開(kāi)展情況,年中、年末組織兩次考核。年度考核前3名且完成全年招商引資任務(wù)下一年度辦公經(jīng)費上浮10—30%;年度考核后3名且未完成目標任務(wù)全區通報批評,約談單位主要負責同志和分管負責同志。(張立懷)?
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