各級政府要貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟的系列論述精神，為民營(yíng)經(jīng)濟進(jìn)一步創(chuàng )造市場(chǎng)化、法治化、國際化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康高質(zhì)量發(fā)展。一是落實(shí)好現有紓困惠企政策，助民營(yíng)企業(yè)擺脫困境；二是營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境；三是營(yíng)造穩定透明的法治環(huán)境；四是營(yíng)造親商安商的社會(huì )環(huán)境。

民營(yíng)企業(yè)家要牢記習近平總書(shū)記囑托，苦練內功，不斷提高市場(chǎng)競爭力，進(jìn)一步弘揚新時(shí)代企業(yè)家精神，奮發(fā)作為，創(chuàng )新進(jìn)取，在建設社會(huì )主義現代化強國征程上做出新的更大貢獻。一是加大科技創(chuàng )新力度，爭當解決“卡脖子”問(wèn)題的中堅力量；二是提升質(zhì)量，滿(mǎn)足新需求，爭當高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)的提供者；三是堅持擴大開(kāi)放，爭當國內市場(chǎng)和國際市場(chǎng)的聯(lián)結者。

為了學(xué)習和貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在企業(yè)家座談會(huì )上的重要講話(huà)精神，7月21日，我們來(lái)到“范蠡故里”南陽(yáng)，參加第十九屆中國企業(yè)發(fā)展論壇 弘揚新時(shí)代企業(yè)家精神峰會(huì )暨首屆中國（南陽(yáng)）商圣范蠡經(jīng)濟思想研討會(huì )，一起重溫習近平總書(shū)記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的系列重要論述，弘揚新時(shí)代企業(yè)家精神。

習近平總書(shū)記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟的系列重要論述

是做好當下經(jīng)濟工作的重要指針

黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記十分重視和支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。2018年11月1日，習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上，從新時(shí)代社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展和完善的角度，從實(shí)現中華民族偉大復興的高度，對民營(yíng)經(jīng)濟的地位和作用作了新的重大概括：“民營(yíng)經(jīng)濟是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的重要成果，是推動(dòng)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，是推進(jìn)供給側結構性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設現代化經(jīng)濟體系的重要主體，也是我們黨長(cháng)期執政、團結帶領(lǐng)全國人民實(shí)現‘兩個(gè)一百年’奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢(mèng)的重要力量?！绷暯娇倳?shū)記在這次會(huì )議上極為明確地把民營(yíng)經(jīng)濟認定為我國經(jīng)濟制度的內在要素，對民營(yíng)經(jīng)濟在社會(huì )主義現代化建設中重要地位的充分肯定，把民營(yíng)經(jīng)濟看作我們黨長(cháng)期執政的重要力量，是我們黨對非公有制經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)地位和作用的理論創(chuàng )新，在非公有制經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展史上具有劃時(shí)代意義。

2020年7月21日，面對百年未有之大變局，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì )時(shí)指出，市場(chǎng)主體是我國經(jīng)濟活動(dòng)的主要參與者、就業(yè)機會(huì )的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者，在國家發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)十分重要的作用。一大批有膽識、勇創(chuàng )新的企業(yè)家茁壯成長(cháng)，形成了具有鮮明時(shí)代特征、民族特色、世界水準的中國企業(yè)家隊伍。習近平總書(shū)記充分肯定企業(yè)家群體所展現出的精神風(fēng)貌，豐富和拓展了企業(yè)家精神的時(shí)代內涵，對民營(yíng)企業(yè)家寄予了殷切希望，為新形勢下弘揚企業(yè)家精神提供了思想和行動(dòng)指南。

認真踐行習近平總書(shū)記要求，

促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康高質(zhì)量發(fā)展

民營(yíng)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)政府的大力支持、周到服務(wù)、公正監管，各級政府要貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟的系列論述精神，為民營(yíng)經(jīng)濟進(jìn)一步創(chuàng )造市場(chǎng)化、法治化、國際化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康高質(zhì)量發(fā)展。

一是落實(shí)好現有紓困惠企政策，助民營(yíng)企業(yè)擺脫困境。

今年以來(lái)，國際環(huán)境更趨復雜嚴峻，國內疫情多發(fā)散發(fā)，不利影響明顯加大，超預期突發(fā)因素帶來(lái)嚴重沖擊。民營(yíng)企業(yè)自身的抗風(fēng)險能力較弱，一些企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)被打亂，不少商戶(hù)現金流吃緊。越是關(guān)鍵時(shí)刻，政策越要從實(shí)際出發(fā)，解“燃眉之急”。各地要因時(shí)因勢做好精準防控，堅決防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”和層層加碼等現象，堅決做到“九不準”，加快落實(shí)已經(jīng)確定的紓困政策，實(shí)施好退稅減稅降費等政策，切實(shí)減輕市場(chǎng)主體負擔，確?！敖M合拳”盡快落地顯效，更加高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

二是營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。

要全面實(shí)施負面清單制度，破除各種隱性壁壘，爭取準入事項逐年減少，努力實(shí)現清單之外“非禁即入”。要不斷夯實(shí)基礎性制度，推進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數據等要素市場(chǎng)化改革，加快建設全國統一大市場(chǎng)，堅決打破地方保護、區域分割，使生產(chǎn)、分配、流通、消費循環(huán)更加暢通。要堅持對各類(lèi)市場(chǎng)主體一視同仁、平等對待，健全公平競爭制度框架和政策實(shí)施機制。強化反壟斷，防止資本無(wú)序擴張，有效防范風(fēng)險，維護市場(chǎng)公平競爭，規范和引導資本健康發(fā)展。

三是營(yíng)造穩定透明的法治環(huán)境。

要完善統一的產(chǎn)權保護制度，依法保護企業(yè)產(chǎn)權及企業(yè)家人身財產(chǎn)安全。要持續推動(dòng)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》落實(shí)，完善配套法規政策體系。要加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度，規范商業(yè)承兌匯票使用，機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)要帶頭清欠。要健全常態(tài)化監管，增強審查的規范性、可預期性和透明度，權責清單、執法結果向社會(huì )公開(kāi)，接受監督。要進(jìn)一步細化自由裁量權，善于運用說(shuō)服教育、勸導示范、行政指導等手段處理輕微違法行為。

四是營(yíng)造親商安商的社會(huì )環(huán)境。

要把構建親清政商關(guān)系的要求落到實(shí)處，坦蕩真誠同民營(yíng)企業(yè)家接觸、交往，敢于為民營(yíng)企業(yè)發(fā)聲，特別是在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問(wèn)題時(shí)要積極作為、傾心服務(wù)。要建立完善政府與商會(huì )、企業(yè)溝通聯(lián)系機制，健全企業(yè)訴求的收集、處理、督辦、反饋制度。要進(jìn)一步加強政府與市場(chǎng)溝通，完善政策制定程序，加強政策解讀和影響評估，切實(shí)回應市場(chǎng)關(guān)切。要針對社會(huì )關(guān)注度高、困擾民營(yíng)企業(yè)信心的重點(diǎn)事項，從一個(gè)個(gè)具體案例著(zhù)手，從一項項痛點(diǎn)堵點(diǎn)發(fā)力，切實(shí)紓解民營(yíng)企業(yè)家擔憂(yōu)。

除了政府不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境外，民營(yíng)企業(yè)家要牢記習近平總書(shū)記囑托，苦練內功，不斷提高市場(chǎng)競爭力，進(jìn)一步弘揚新時(shí)代企業(yè)家精神，奮發(fā)作為，創(chuàng )新進(jìn)取，在建設社會(huì )主義現代化強國征程上做出新的更大貢獻。

一是加大科技創(chuàng )新力度，爭當解決“卡脖子”問(wèn)題的中堅力量。

當今世界各國之間的競爭，核心是科技創(chuàng )新帶來(lái)的生產(chǎn)力發(fā)展之爭。烏克蘭危機啟示我們必須樹(shù)立極限思維，加快實(shí)現科技自立自強。民營(yíng)企業(yè)在我國技術(shù)創(chuàng )新和新產(chǎn)品研發(fā)中占比超過(guò)70%，是名副其實(shí)的創(chuàng )新主力軍。民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng )新方面具有天然的優(yōu)勢，體制機制靈活，貼近市場(chǎng)，對實(shí)際需求高度敏感而且反應敏捷；激勵到位，敢于冒險，充滿(mǎn)了企業(yè)家精神。這些都是應對創(chuàng )新不確定性的重要條件。新形勢下，廣大民營(yíng)企業(yè)要胸懷國家戰略大局，面向高質(zhì)量發(fā)展中的短板和難點(diǎn)，不斷加大科技創(chuàng )新力度，加大基礎研發(fā)投入，敢于進(jìn)取，勇攀高峰，爭當解決“卡脖子”問(wèn)題的中堅力量。

二是提升質(zhì)量，滿(mǎn)足新需求，爭當高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)的提供者。

民營(yíng)經(jīng)濟四十多年的蓬勃發(fā)展，正是抓住了改革開(kāi)放后各種商品與服務(wù)短缺的歷史機遇，從針頭線(xiàn)腦開(kāi)始，不斷滿(mǎn)足人民群眾的現實(shí)需要，在繁榮經(jīng)濟社會(huì )的同時(shí)，發(fā)展壯大了自己。在新發(fā)展階段，人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾愈發(fā)凸顯。廣大人民群眾的需求不斷拓展、品味不斷提高、消費日益升級，“大路貨”已經(jīng)賣(mài)不動(dòng)了，廣大民營(yíng)企業(yè)要繼續銳意進(jìn)取，不斷開(kāi)拓創(chuàng )新，準確把握人民群眾的需求變化和消費傾向，利用好大數據、人工智能、柔性制造等開(kāi)展差異化競爭，爭取在不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量中獲得更大發(fā)展。

三是堅持擴大開(kāi)放，爭當國內市場(chǎng)和國際市場(chǎng)的聯(lián)結者。

改革開(kāi)放四十多年來(lái)，我國在不斷開(kāi)放中取得今天的發(fā)展成就，民營(yíng)經(jīng)濟在深化對外合作中發(fā)展壯大。當前，逆全球化趨勢日益明顯，國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重構不斷加劇，但全球化依然是有利于世界絕大多數國家和人民的選擇。廣大民營(yíng)企業(yè)要在推動(dòng)國內循環(huán)和國際循環(huán)相互促進(jìn)上發(fā)新力、立新功，既要積極而穩妥地“走出去”，也要高水平高質(zhì)量地“引進(jìn)來(lái)”，充分利用好國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，為打造“更加開(kāi)放的國內國際雙循環(huán)”做出更大貢獻。

我相信，只要我們認真全面地貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟的系列重要論述精神，大力繼承弘揚企業(yè)家精神，我國民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境一定會(huì )不斷優(yōu)化，我國民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展活力一定會(huì )不斷迸發(fā)，我國民營(yíng)經(jīng)濟也一定會(huì )在建設社會(huì )主義現代化強國新征程中發(fā)揮更大的作用。