近年來(lái),紅河哈尼族彝族自治州積極探索固邊、穩邊、興邊的新辦法、新舉措,樹(shù)立“全域邊疆”理念,整合州域人力、資金、項目等優(yōu)勢資源向邊境一線(xiàn)傾斜,以邊境一線(xiàn)基層黨建的高質(zhì)量發(fā)展,夯實(shí)邊民富、邊關(guān)美、邊疆穩、邊防固的組織基礎。
紅河州健全學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想長(cháng)效機制,將總體國家安全觀(guān)和國防、邊防政策學(xué)習作為基層理論宣講、干部教育培訓、“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?!钡谋刂v必學(xué)內容,用活“雙語(yǔ)講堂”“界碑黨課”“火塘夜話(huà)”等載體,開(kāi)展以話(huà)感恩、話(huà)團結、話(huà)心愿,學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)經(jīng)濟、學(xué)科技、學(xué)法律、學(xué)文化為主要內容的“三話(huà)六學(xué)”實(shí)踐活動(dòng)6300多場(chǎng)次,推動(dòng)全州廣大黨員干部樹(shù)立“大邊疆、大邊防”理念,筑牢“身在邊疆、心向北京”的政治忠誠。
紅河州探索建立組工干部掛鄉聯(lián)村制度。州委組織部每名部領(lǐng)導掛鉤1至2個(gè)邊境鄉鎮黨委,每名干部掛聯(lián)1個(gè)抵邊村黨總支,構建定期會(huì )商、項目清單、示范點(diǎn)建設三項機制,扎實(shí)推動(dòng)邊境基層黨組織建設。將公務(wù)員考錄、事業(yè)人員招聘名額向邊境縣和抵邊鄉鎮傾斜。探索實(shí)施村組干部跨縣市互派掛職、邊疆縣“2+6”引蝶留人計劃,引導推動(dòng)符合條件的企事業(yè)干部到邊境縣服務(wù)后優(yōu)先調任為公務(wù)員,全面夯實(shí)邊境一線(xiàn)工作力量。
筑牢固邊屏障方面,紅河州整合各條戰線(xiàn)基層黨組織力量,推動(dòng)邊境鄉(鎮)邊防辦、黨政軍警民聯(lián)合指揮中心一體化建設、實(shí)體化運行。構建鄉(鎮)黨委—村級黨組織—村(居)民小組黨支部—黨員中心戶(hù)四級聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)格體系,推行“黨員中心戶(hù)+五戶(hù)聯(lián)防”鄰里守望模式,形成聯(lián)防聯(lián)控共同體。在13個(gè)邊境鄉(鎮)創(chuàng )新設置邊防和平安法治辦公室和興邊富民事務(wù)中心,并增配1名副書(shū)記主抓邊境治理工作,嚴打跨境違法犯罪。近3年來(lái),全州邊境走私、偷渡發(fā)案率分別下降87.4%、76%。
紅河州探索開(kāi)展基層黨建沿邊開(kāi)放示范區創(chuàng )建,助力賦能全州沿邊產(chǎn)業(yè)園區建設,著(zhù)力推進(jìn)口岸腹地一體化發(fā)展。通過(guò)推進(jìn)園區黨建一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條化、園區掛包幫扶常態(tài)化等措施,全面加強自貿試驗區紅河片區、蒙自經(jīng)開(kāi)區、紅河綜保區等園區黨建。實(shí)施組織工作服務(wù)保障一流營(yíng)商環(huán)境建設三年行動(dòng)計劃,由州級領(lǐng)導擔任12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)和副鏈長(cháng),積極爭取西部省區產(chǎn)業(yè)實(shí)用型人才幫扶試點(diǎn)落地紅河。
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