作為中國實(shí)施高水平制度型開(kāi)放的重大探索,橫琴粵澳深度合作區3月1日零時(shí)正式實(shí)施封關(guān)運行。目前,橫琴封關(guān)運行已經(jīng)超過(guò)100天,人員進(jìn)出更加便利,物流資金流更加高效,“琴澳一體化”加速推進(jìn)。
人員進(jìn)出更加便利
在橫琴與澳門(mén)的一線(xiàn)通道橫琴口岸,無(wú)論是人員還是車(chē)輛,從橫琴到澳門(mén)雙向都可以實(shí)現“絲滑過(guò)關(guān)”。據海關(guān)部門(mén)統計,橫琴合作區分線(xiàn)管理政策實(shí)施以來(lái)截至6月17日,海關(guān)在“一線(xiàn)”累計驗放跨境車(chē)輛超65萬(wàn)輛次,同比增長(cháng)13%。
橫琴海關(guān)副關(guān)長(cháng)歐陽(yáng)曦介紹,海關(guān)推動(dòng)全國首創(chuàng )的客貨車(chē)“粵澳聯(lián)合一站式”驗放模式在橫琴口岸實(shí)施,粵澳兩地5家單位首次在同一平臺、同一通道聯(lián)合作業(yè),實(shí)現跨境車(chē)輛“一次排隊、一次采集、一次放行”,海關(guān)環(huán)節平均驗放時(shí)間縮短至23秒,效率提升40%。
記者在橫琴口岸看到,海關(guān)在橫琴口岸出境大廳與安檢共用X光機,實(shí)施“一機兩屏、一次過(guò)檢”模式,旅客行李過(guò)一次機即可通關(guān),在橫琴口岸入境大廳還設立“新家園”便捷通道,符合條件的澳門(mén)4類(lèi)居民攜帶7大類(lèi)300多種動(dòng)植物產(chǎn)品過(guò)關(guān)更加方便。
橫琴粵澳深度合作區執委會(huì )相關(guān)負責人表示,封關(guān)后,在合作區與珠海市區的二線(xiàn)通道整體運行順暢,沒(méi)有出現嚴重的交通擁堵現象。
歐陽(yáng)曦表示,在“二線(xiàn)”監管增效方面,海關(guān)構建分類(lèi)、風(fēng)險、信用、協(xié)同、智慧“五位一體”監管模式,創(chuàng )新“智能審圖”“延時(shí)抬桿”等舉措,確保各項業(yè)務(wù)平穩有序,通行效率較分線(xiàn)管理前明顯提升。截至6月17日,海關(guān)在“二線(xiàn)”累計驗放出區車(chē)輛超519萬(wàn)輛次,業(yè)務(wù)運行平穩順暢。
物流資金流更加高效
合作區實(shí)施封關(guān)運行后,貨物方面,符合條件的貨物經(jīng)“一線(xiàn)”進(jìn)入合作區免稅,其他情形予以保稅;經(jīng)“二線(xiàn)”進(jìn)入內地按規定征收進(jìn)口稅收,符合條件的可享受加工增值免關(guān)稅。
最近落戶(hù)的飛鶴乳業(yè)正是看中了這項含金量頗高的政策,記者在其包裝車(chē)間看到,嶄新的生產(chǎn)設備已經(jīng)就位并完成了安裝調試。
“5月31日已取得生產(chǎn)許可證,預計6月底可以投產(chǎn)。前期海關(guān)對我們進(jìn)行了政策輔導和培訓,公司內部測算符合‘30%加工增值內銷(xiāo)免征關(guān)稅’政策,這將降低產(chǎn)品的成本,增強產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力?!憋w鶴橫琴工廠(chǎng)總經(jīng)理呂玉濤說(shuō)。
5月初,《橫琴粵澳深度合作區多功能自由貿易賬戶(hù)業(yè)務(wù)管理辦法》正式生效。中山大學(xué)國際金融學(xué)院院長(cháng)黃新飛表示,這一管理辦法的推出,與分線(xiàn)管理政策形成了緊密的配套關(guān)系,讓資金的跨境流動(dòng)更加便利。
“它極大地便利了跨境支付和資金轉移,讓居民在處理跨境交易時(shí)更加靈活高效,同時(shí)也提高了合作區居民的生活便利度。隨著(zhù)金融服務(wù)的完善和創(chuàng )新,居民可以享受到更加便捷、高效、多樣化的金融服務(wù)?!秉S新飛說(shuō)。
“琴澳一體化”加速推進(jìn)
4000套住房、超過(guò)200套人才房、約60個(gè)商業(yè)鋪位、4000多個(gè)汽車(chē)車(chē)位,配套學(xué)校、衛生站、長(cháng)者服務(wù)中心及家庭綜合服務(wù)中心……粵澳兩地攜手合作,首個(gè)為澳門(mén)居民建設的融合優(yōu)質(zhì)居住空間、教育、衛生、社會(huì )服務(wù)的綜合民生工程——“澳門(mén)新街坊”項目已經(jīng)迎來(lái)了首批澳門(mén)居民入住。
在橫琴工作的澳門(mén)居民鄭小姐在“澳門(mén)新街坊”購置一套兩房?!斑@里距離我在橫琴上班的地方很近,住在這里可以步行上下班,現在收樓了正在裝修。因為我是首次置業(yè),貸款都能享受優(yōu)惠,供樓的壓力不大,而且這里醫療家政服務(wù)的配套都是按照澳門(mén)的標準,很期待能夠住進(jìn)來(lái)?!彼f(shuō)。
“‘澳門(mén)新街坊’正逐步完善社區設施,提升居住品質(zhì),為居民營(yíng)造更便捷、舒適的生活環(huán)境,幫助澳門(mén)居民更快適應合作區,推進(jìn)琴澳一體化發(fā)展?!薄鞍拈T(mén)新街坊”相關(guān)負責人表示。
“澳門(mén)新街坊”是琴澳一體化加速推進(jìn)的一個(gè)縮影。數據顯示,截至今年4月,在合作區生活居住的澳門(mén)居民達15927人,同比增長(cháng)20.6%,就業(yè)人數達5009人,同比增長(cháng)25.6%??缇硤虡I(yè)專(zhuān)業(yè)人士1296人,較2021年增長(cháng)近3倍。
“合作區將努力讓分線(xiàn)管理政策福利更好地惠及企業(yè)和居民?!睆V東省政府橫琴辦主任、橫琴粵澳深度合作區執委會(huì )副主任聶新平表示?! ?(記者王浩明 劉明洋 王雅璇 霍加冕 盧漢欣)新華社廣州6月19日電
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