6月24日下午，中國（廣西）自由貿易試驗區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“廣西自貿試驗區”）改革試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施情況新聞發(fā)布會(huì )在中國—東盟經(jīng)貿中心召開(kāi)。

　　據了解，2019年8月國務(wù)院批復設立廣西自貿試驗區，印發(fā)《中國（廣西）自由貿易試驗區總體方案》，賦予廣西自貿試驗區120項改革試點(diǎn)任務(wù)，廣西是同批自貿試驗區中改革試點(diǎn)任務(wù)最多的省區。近三年來(lái)，廣西自貿試驗區大膽試大膽闖自主改，全力推進(jìn)試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施。

　　自治區商務(wù)廳二級巡視員鄧文娟介紹，試點(diǎn)任務(wù)具有“廣、深、特、高、專(zhuān)”的特點(diǎn)?！皬V”即涉及領(lǐng)域廣，試點(diǎn)任務(wù)涵蓋政府職能、投資、貿易、金融、通關(guān)等多個(gè)領(lǐng)域?！吧睢奔锤母飳哟紊?、力度大、集成部門(mén)多?！疤亍奔磸V西特色明顯，120項試點(diǎn)任務(wù)中有79項涉及面向東盟、西部陸海新通道、沿邊開(kāi)放等廣西特色，占比達66%?！案摺奔礃藴矢?、要求高，部分試點(diǎn)任務(wù)指向明確、目標明確?！皩?zhuān)”即政策性、專(zhuān)業(yè)性強。

　　自治區領(lǐng)導高度重視自貿試驗區建設，對試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施工作進(jìn)行全面部署，在全國率先建立“工作領(lǐng)導小組+建設指揮部+自貿辦+片區管理機構”的組織架構，高效協(xié)調解決自貿試驗區建設及試點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)等重大事項。自治區自貿辦充分發(fā)揮牽頭抓總作用，強化責任分工，積極爭取商務(wù)部等國家部委認可和支持。南寧、欽州港、崇左片區積極落實(shí)主體責任，整合資源力量，建立機制推進(jìn)落實(shí)。各成員單位群策群力，共同推進(jìn)各項試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施。在各級領(lǐng)導的關(guān)心關(guān)注和支持指導下，在三個(gè)片區和自貿試驗區建設指揮部56個(gè)成員單位的全力推進(jìn)下，截至2022年一季度，廣西自貿試驗區120項改革試點(diǎn)任務(wù)全面實(shí)施，廣西成為繼黑龍江之后第二個(gè)在同批自貿試驗區中全面實(shí)施國家改革試點(diǎn)任務(wù)的省區。

　　試點(diǎn)任務(wù)的全面實(shí)施，進(jìn)一步推動(dòng)自貿試驗區從“建機制、出政策、打基礎”轉到“拓開(kāi)放、聚產(chǎn)業(yè)、快發(fā)展”新階段，有力促進(jìn)了廣西自貿試驗區高水平開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展，對全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展引領(lǐng)帶動(dòng)作用不斷增強。

　　一是積極推進(jìn)制度型開(kāi)放，改革創(chuàng )新“試驗田”作用逐漸顯現。緊緊圍繞面向東盟、陸海新通道、沿邊開(kāi)放三大特色，開(kāi)展差異化探索，在實(shí)施國家試點(diǎn)任務(wù)的基礎上，瞄準發(fā)展需求推動(dòng)自主改革，先后形成兩批共84項自治區級制度創(chuàng )新成果并在全區復制推廣?！翱缇橙嗣駧攀褂酶母飫?chuàng )新”入選全國自貿試驗區第四批“最佳實(shí)踐案例”，“廣西邊民互市貿易集成改革”等累計5項創(chuàng )新舉措獲海關(guān)總署批復備案，成果數量在全國21個(gè)自貿試驗區中位居第二。

　　二是加快構建開(kāi)放新高地，服務(wù)國家戰略能力進(jìn)一步增強。充分發(fā)揮廣西與東盟陸海相鄰的獨特優(yōu)勢，全力推進(jìn)更高水平對外開(kāi)放。深化金融領(lǐng)域開(kāi)放創(chuàng )新，加快打造面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)。深化以人民幣面向東盟跨區域使用為重點(diǎn)的金融改革，5項金融創(chuàng )新試點(diǎn)業(yè)務(wù)獲批在中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區開(kāi)展。2021年，中國人民銀行批復同意廣西復制推廣中國—馬來(lái)西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區金融創(chuàng )新試點(diǎn)政策，試點(diǎn)業(yè)務(wù)量突破100億元。以西部陸海新通道為牽引工程，加快構建服務(wù)“一帶一路”的開(kāi)放合作高地。首創(chuàng )鐵路集裝箱與海運集裝箱互認機制，在越南、泰國、印尼、馬來(lái)西亞等東盟國家設立鐵路集裝箱還箱點(diǎn)，形成“原箱出口、一箱到底、海外還箱”全程國際多式聯(lián)運模式。創(chuàng )新建立北部灣港與西部重要鐵路國際港聯(lián)動(dòng)合作模式，全力提升西部陸海新通道國際門(mén)戶(hù)港—北部灣港的集裝箱集疏運能力，并通過(guò)連通中歐班列，實(shí)現“一帶一路”有機銜接。

　　三是搶抓RCEP實(shí)施機遇，銜接高標準國際規則更加緊密。緊密對接高標準國際經(jīng)貿規則，積極推進(jìn)高水平制度型開(kāi)放。搶抓RCEP實(shí)施機遇，促進(jìn)進(jìn)口貿易創(chuàng )新、保稅維修業(yè)務(wù)、跨境電商零售進(jìn)口部分藥品等領(lǐng)域的貿易投資便利化，進(jìn)一步釋放RCEP政策紅利。南寧片區在全區率先出臺對接RCEP先期行動(dòng)計劃，率先實(shí)現“三個(gè)首”，即：全國首趟國際貨運班列從南寧出發(fā)通過(guò)憑祥鐵路口岸出境駛往越南、廣西首份RCEP原產(chǎn)地證書(shū)在南寧簽發(fā)、全國首家RCEP經(jīng)核準出口商在南寧認定。欽州港片區對標RCEP通關(guān)便利化措施，正式推出進(jìn)口植物產(chǎn)品“分類(lèi)管理”業(yè)務(wù)改革，實(shí)現大宗散裝進(jìn)口植物產(chǎn)品“船邊直提”，進(jìn)一步縮短通關(guān)時(shí)間，每年可為轄區龍頭企業(yè)節約物流成本2000多萬(wàn)元。崇左片區開(kāi)行首趟 RCEP成員國水果進(jìn)口班列，進(jìn)一步激發(fā)跨境貿易在RCEP框架下的增長(cháng)潛力，為促進(jìn)口岸外貿發(fā)展再添新動(dòng)力。

　　四是創(chuàng )新通關(guān)模式，跨境貿易便利化水平不斷提升。深入實(shí)施廣西國際貿易“單一窗口”北部灣港無(wú)紙化（智慧灣）項目，積極參與中國—新加坡“單一窗口”國際合作試點(diǎn)建設。建設保稅燃油跨區直供協(xié)同系統，實(shí)現保稅燃油供應計劃“一次申報，一口受理”。率先在全國邊境口岸啟用全信息化智能通關(guān)，創(chuàng )新實(shí)行“提前申報、卡口驗放”監管模式改革，2021年廣西邊境口岸整體通關(guān)時(shí)間在全國沿邊地區排名第一，友誼關(guān)口岸成為全國唯一全年保持通關(guān)的邊境口岸，有力保障了國際物流暢通。創(chuàng )新開(kāi)展互市貿易“委托申報、整進(jìn)整出”通關(guān)新模式，實(shí)現邊民互市通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化全覆蓋，互市通關(guān)時(shí)間壓縮超75%，系統信息化、一體化、兼容性水平穩居全國第一。

　　五是加快發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)集聚效應不斷顯現。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，創(chuàng )新實(shí)施“負面清單”式放權，廣西成為繼山東之后全國第二個(gè)實(shí)施“負面清單”式放權的省區。全面落實(shí)自貿試驗區“證照分離”“一業(yè)一證”改革，提升政務(wù)服務(wù)信息化水平，企業(yè)獲得感進(jìn)一步增強。加快構建面向東盟的跨境產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)集聚效應明顯增強，開(kāi)放型經(jīng)濟水平不斷提升。截至2022年4月，廣西自貿試驗區累計新設立企業(yè)突破6.7萬(wàn)家，是成立前的18倍；累計實(shí)際使用外資額、外貿進(jìn)出口額分別占全區總額的34.6%和33.5%。累計引進(jìn)世界500強和中國500強企業(yè)55家，華誼、中銀香港、騰訊、華為等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)相繼落戶(hù)，廣西最大原油碼頭—欽州港30萬(wàn)噸級油碼頭實(shí)現對外開(kāi)放并成功運營(yíng)。

　　下一步，廣西自貿試驗區將緊緊圍繞新發(fā)展階段自貿試驗區建設新要求，加大力度推動(dòng)試點(diǎn)任務(wù)出成效，持續推進(jìn)差異化改革探索，對接國際高標準經(jīng)貿規則先行先試，加快外向型經(jīng)濟發(fā)展，推動(dòng)自貿試驗區在廣西高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用，為服務(wù)和融入新發(fā)展格局作出更大貢獻。（中國日報廣西記者站）