隨著(zhù)疫情防控政策優(yōu)化調整，我國外貿發(fā)展出現積極信號。對于加快建設我國向北開(kāi)放重要橋頭堡戰略定位的內蒙古來(lái)說(shuō)，外貿有何新看點(diǎn)、新變化？經(jīng)濟日報記者近日走進(jìn)外貿進(jìn)出口額穩居內蒙古各盟市之首、素有“塞外江南”之稱(chēng)的內蒙古巴彥淖爾市實(shí)地探訪(fǎng)。

　　在巴彥淖爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，一輛輛卡車(chē)在籽仁生產(chǎn)企業(yè)倉庫門(mén)口整裝待發(fā)，準備前往港口，將優(yōu)質(zhì)籽仁發(fā)往全球各地，讓國外消費者感受“天賦河套”的味道；在甘其毛都口岸，一輛輛貨運車(chē)滿(mǎn)載著(zhù)進(jìn)口煤炭和銅精粉從蒙古國踏春而來(lái)，從甘其毛都口岸入境；與此同時(shí)，在邊境線(xiàn)緩沖區，AGV無(wú)人駕駛車(chē)吊裝著(zhù)集裝箱沿著(zhù)指定路線(xiàn)自動(dòng)導航，往來(lái)穿梭……

　　春回大地，萬(wàn)物復蘇。隨著(zhù)疫情防控政策優(yōu)化調整，素有“塞外江南”之稱(chēng)的內蒙古巴彥淖爾市生機勃發(fā)，尤其是外貿發(fā)展勢頭旺、勁頭足。據甘其毛都口岸統計，今年1月至2月份，甘其毛都口岸累計完成進(jìn)出口貨運量462.25萬(wàn)噸，同比增長(cháng)547.32%。

　　通關(guān)過(guò)貨量穩步提升

　　走進(jìn)位于甘其毛都口岸附近的毅騰國際物流園區，站在園區辦公樓樓道的窗前，就能看到園區里海關(guān)監管區域的繁忙景象。

　　隨著(zhù)疫情防控政策優(yōu)化調整，疊加通關(guān)模式的改變、衛生檢疫流程的簡(jiǎn)化，口岸外貿快馬加鞭，韌勁十足。目前，口岸日均入境貨運車(chē)輛1000余輛次，進(jìn)口貨物12萬(wàn)余噸，今年以來(lái)過(guò)貨量同比增長(cháng)5倍多，正向著(zhù)外貿開(kāi)門(mén)紅強勢沖高。

　　“今年以來(lái)，原材料價(jià)格趨于平穩、運輸費用降低、人力成本回落、物流更加通暢……現在外貿出口發(fā)展勢頭強勁?！睘趵刂衅煲泸v礦業(yè)有限責任公司副總經(jīng)理張貴山告訴記者，“我們2006年就來(lái)到甘其毛都口岸，是口岸發(fā)展的親歷者和見(jiàn)證者?！边^(guò)去甘其毛都多是土坯平房，道路也是沙土路，刮起風(fēng)來(lái)漫天塵土?！叭缃襁@里樓房林立，道路寬闊平整，倉儲場(chǎng)地實(shí)現硬化，煤炭等進(jìn)口貨物也采用了封閉式倉儲模式，環(huán)境比過(guò)去好多了?！睆堎F山介紹，隨著(zhù)“放管服”改革不斷深化，口岸通關(guān)便利化水平也得到進(jìn)一步提高，經(jīng)常有職能部門(mén)送政策送優(yōu)惠上門(mén)，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理提供幫助。

　　巴彥淖爾市口岸管理辦公室主任王世華告訴記者，疫情防控政策優(yōu)化調整后，口岸通關(guān)需求日趨旺盛，為此口岸及時(shí)延長(cháng)了通關(guān)時(shí)間，并統籌調度，加快口岸新建AGV跨境無(wú)人駕駛通關(guān)項目專(zhuān)用通道、專(zhuān)用海關(guān)監管區等項目的建設速度，積極推進(jìn)跨境智能空軌項目，加快推進(jìn)鐵路口岸、中鋁焦煤焦炭期貨交割庫和果蔬等優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品通道建設，進(jìn)一步完善口岸功能布局。

　　外在環(huán)境改善的同時(shí)，外貿企業(yè)也在不斷修煉內功，通過(guò)科技創(chuàng )新和管理優(yōu)化為企業(yè)賦能?！拔覀儼l(fā)力轉變傳統跨境運輸模式，率先使用AGV無(wú)人駕駛車(chē)輛跨境運輸，不僅能提升效率，還能節約成本?！睆堎F山告訴記者，公司還在有關(guān)方面探索跨境運輸方式多樣化課題，未來(lái)發(fā)展前景值得期待。

　　突出特色奠定復蘇基礎

　　記者在采訪(fǎng)中發(fā)現，巴彥淖爾市能夠在疫情防控政策優(yōu)化調整后迅速復蘇，與其多年來(lái)突出特色，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域，持續深耕外貿轉型升級密不可分。

　　巍巍陰山下，滔滔黃河邊，巴彥淖爾市坐落在河套平原腹地，水土光熱組合優(yōu)勢明顯，是國家重要的商品糧油生產(chǎn)基地，也是全國優(yōu)質(zhì)肉羊、羊絨等主要畜產(chǎn)品的重要生產(chǎn)基地。其中籽仁、番茄和脫水蔬菜三個(gè)基地被認定為國家外貿轉型升級基地。甘其毛都口岸處于中蒙邊境中部，是我國最大的對蒙礦能產(chǎn)品進(jìn)口公路口岸。

　　即使面對疫情沖擊，2022年，巴彥淖爾市外貿進(jìn)出口額也再創(chuàng )歷史新高，達357.5億元，同比增長(cháng)53.1%，占同期內蒙古外貿進(jìn)出口額的23.5%。另?yè)势涿伎诎督y計，2022年，甘其毛都口岸進(jìn)出口貨運量達1906.78萬(wàn)噸，同比增長(cháng)144.68%。

　　在整體勢頭向好的背景下，巴彥淖爾的農產(chǎn)品出口表現更是亮眼。

　　記者從巴彥淖爾市商務(wù)局了解到，2022年巴彥淖爾市農產(chǎn)品出口49.85億元，同比增長(cháng)36.37%，占內蒙古農產(chǎn)品出口的70%以上。烏拉特海關(guān)關(guān)長(cháng)尚貴民介紹，經(jīng)過(guò)不懈努力，中蒙特色農副產(chǎn)品經(jīng)甘其毛都口岸出口通道成功打通。以運輸當地優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品為主的中歐班列“烏拉特后旗號”也在有序運行。

　　走進(jìn)內蒙古李牛牛食品科技股份有限公司新建的廠(chǎng)房，只見(jiàn)新投入生產(chǎn)的葵花籽篩選加工生產(chǎn)線(xiàn)已開(kāi)足馬力，大批葵花籽正在倉庫門(mén)口裝箱，準備運往天津港，屆時(shí)將漂洋過(guò)海，出口海外。這家公司主要從事籽仁產(chǎn)品的生產(chǎn)加工銷(xiāo)售以及進(jìn)出口貿易等業(yè)務(wù)，公司董事長(cháng)李文告訴記者，“巴彥淖爾籽仁產(chǎn)業(yè)基礎較為堅實(shí)，產(chǎn)品品質(zhì)也好，在海外市場(chǎng)頗受歡迎。2019年，公司出口總額達2.8億元。雖然近期受人民幣匯率波動(dòng)等因素影響，公司的出口業(yè)務(wù)有一定壓力，但疫情防控政策優(yōu)化調整后，海運費用等成本顯著(zhù)下降，運輸效率也有所提高，公司今年以來(lái)情況好多了。從長(cháng)遠看，籽仁產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢良好，地方營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，我們對未來(lái)的發(fā)展充滿(mǎn)信心”。

　　內蒙古福永農業(yè)發(fā)展股份有限公司則以大桶番茄醬出口為主，年出口量可達3萬(wàn)噸左右?！耙咔槠陂g，相關(guān)部門(mén)為我們穩定發(fā)展提供了技改資金扶持、展會(huì )出口補貼等不少支持。海關(guān)部門(mén)還指導我們申領(lǐng)RCEP原產(chǎn)地證書(shū)，讓我們在目的地國家享有順利清關(guān)和零關(guān)稅等政策優(yōu)待?！惫揪C合管理部經(jīng)理陳圓告訴記者，“疫情防控政策優(yōu)化調整后，目前訂單情況比較理想，農民種植積極性很高，預計今年能收購近30萬(wàn)噸原材料番茄，我們充滿(mǎn)了干勁?！?/p>

　　內蒙古草原鑫河食品有限公司是一家大型清真牛羊肉食品加工企業(yè)，產(chǎn)品不僅風(fēng)靡全國，還遠銷(xiāo)多個(gè)國家?！霸谙嚓P(guān)部門(mén)支持下，公司發(fā)展形勢良好。去年，我們的羊肉、羊尾油等產(chǎn)品還在卡塔爾世界杯上亮相，獲得消費者好評?！惫靖笨偨?jīng)理楊揚告訴記者，“隨著(zhù)疫情防控政策優(yōu)化調整，我們干勁更足，不斷增加研發(fā)投入。目前，公司已研發(fā)出預制菜、羊胎盤(pán)凍干粉等深加工產(chǎn)品，提升產(chǎn)品附加值。希望未來(lái)能夠進(jìn)一步延伸肉羊產(chǎn)業(yè)精深加工鏈條，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展?！?/p>

　　握指成拳挖掘發(fā)展潛力

　　與17國客戶(hù)達成訂單112筆，意向采購簽約超1億美元……這是巴彥淖爾市近日取得的豐碩成果。記者了解到，2月20日至24日，巴彥淖爾市商務(wù)局組織重點(diǎn)外貿企業(yè)先后在阿聯(lián)酋的迪拜、阿布扎比開(kāi)展經(jīng)貿洽談和招商活動(dòng)。在這次為期5天的海灣食品展上，交易十分活躍，成交額創(chuàng )參加歷屆展會(huì )新高。

　　“疫情形勢嚴峻的時(shí)候，線(xiàn)下展會(huì )基本取消了，更別說(shuō)出國參展了，線(xiàn)上展會(huì )倒是有，但是效果不理想，企業(yè)積極性并不高。這次是時(shí)隔3年我們第一次組團出國搶訂單，后續我們還會(huì )組織外貿企業(yè)參加類(lèi)似活動(dòng)?！卑蛷┠谞柺猩虅?wù)局外貿科科長(cháng)楊俊偉說(shuō)。

　　“通過(guò)強化政策支持、建立外貿企業(yè)融資需求庫等舉措，我們主動(dòng)加大了對外貿的金融服務(wù)力度?！卑蛷┠谞柺薪鹑诠ぷ鬓k公室副主任支衛東告訴記者，“在金融辦的鼓勵引導下，銀行業(yè)金融機構有針對性地積極發(fā)展中小微外貿企業(yè)信用貸款，推廣存貨訂單、知識產(chǎn)權等抵質(zhì)押融資，支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！?/p>

　　“2021年，我們公司牽頭成立了巴彥淖爾籽仁產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )，希望能夠通過(guò)協(xié)會(huì )整合各方力量，推動(dòng)巴彥淖爾籽仁產(chǎn)業(yè)再上新臺階，為當地籽仁出口奠定良好的產(chǎn)業(yè)基礎?！崩钗母嬖V記者，“我們還在印尼建有海外倉，疫情防控政策優(yōu)化調整后，海外倉的活躍度明顯提升?！?/p>

　　為巴彥淖爾外貿發(fā)展提供有效助力的還有外貿綜合服務(wù)平臺。內蒙古恒信通惠供應鏈管理服務(wù)股份有限公司負責人王蓉告訴記者，外貿綜合服務(wù)平臺基于“互聯(lián)網(wǎng)+”，在為中小微企業(yè)提供通關(guān)、信保、退稅、融資等基礎服務(wù)的同時(shí)，不斷拓展共享工廠(chǎng)、商務(wù)洽談、展貿結合等多項新服務(wù)功能。

　　“我們的平臺于2018年成立，目前已經(jīng)吸納了70多家企業(yè)，還有好多正在排隊‘上車(chē)’?！蓖跞亟榻B，進(jìn)駐企業(yè)有產(chǎn)業(yè)上游的農業(yè)合作社與原料供應商，也有加工和貿易型出口企業(yè)。進(jìn)駐平臺以后，原來(lái)沒(méi)有訂單的，平臺會(huì )匹配銷(xiāo)售渠道；沒(méi)有原料的，平臺會(huì )統一購進(jìn)；沒(méi)有工廠(chǎng)的，可以通過(guò)平臺低于市場(chǎng)價(jià)租賃共享工廠(chǎng)。去年，平臺服務(wù)企業(yè)的出口額達3.6億元，為進(jìn)駐企業(yè)節約各項費用3000多萬(wàn)元?！霸谏虅?wù)、海關(guān)等部門(mén)支持下，我們籌建了海外倉，為企業(yè)提供貨物中轉、倉儲等服務(wù)，同步探索跨境電商業(yè)務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化平臺進(jìn)駐企業(yè)的貿易結構?！蓖跞卣f(shuō)。

　　楊俊偉告訴記者，近年來(lái)巴彥淖爾主動(dòng)挖掘外貿發(fā)展潛力，大力培育和發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式；圍繞國際營(yíng)銷(xiāo)體系建設，完成跨境電商B2B出口業(yè)務(wù)落地；支持有條件的外貿企業(yè)建成7個(gè)公共海外倉，其中5個(gè)被認定為首批內蒙古公共海外倉培育對象?！芭嘤龑ο髮⑾硎苘浻布O施建設支持、海關(guān)簡(jiǎn)化備案等各項政策，并依托公共海外倉為其他出口企業(yè)提供倉儲、配送、通關(guān)、保稅、大數據資源和個(gè)性化定制等綜合服務(wù)?！睏羁フf(shuō)。

　　提檔升級還需精準施策

　　“2023年，巴彥淖爾市外貿進(jìn)出口總額增速目標為13%?！睏羁ジ嬖V記者，今年巴彥淖爾市將大力推動(dòng)外貿提檔升級，加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式，集中力量打造基地管理平臺，不斷提高出口產(chǎn)品的國際市場(chǎng)競爭力。同時(shí)，全面推進(jìn)國際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )建設，創(chuàng )建國家級籽仁類(lèi)技術(shù)性貿易措施研究評議基地，加快培育出口競爭新優(yōu)勢。

　　不過(guò)河套學(xué)院副教授何曉瑤告訴記者，雖然巴彥淖爾市外貿發(fā)展形勢良好，但依然面臨著(zhù)原材料價(jià)格上漲、國際物流成本波動(dòng)等諸多不確定因素，以及改擴建項目運作難、銷(xiāo)售市場(chǎng)渠道狹窄、貿易企業(yè)融資困難等問(wèn)題。

　　李文也認為，“目前農產(chǎn)品出口企業(yè)大多屬于中小微企業(yè)，抗風(fēng)險能力較弱，且融資存在一定困難。希望相關(guān)部門(mén)能夠充分發(fā)揮金融工具的作用，增強行業(yè)的風(fēng)險管理能力，實(shí)現農產(chǎn)品市場(chǎng)的穩定運行和健康發(fā)展”。張貴山告訴記者，目前甘其毛都口岸在供水、供暖等基礎設施方面仍需進(jìn)一步完善。此外，口岸同質(zhì)化競爭比較激烈，希望當地能夠通過(guò)延伸相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈、強化精深加工等舉措，將更多進(jìn)口資源留在當地，創(chuàng )造更多價(jià)值。楊揚建議，“在支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展上加大科技研發(fā)投入，引進(jìn)更多科研院所和科技人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供助力”。

　　對此，何曉瑤認為，可充分發(fā)揮現代農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢和區位優(yōu)勢，著(zhù)眼傳統農牧業(yè)轉型升級統籌協(xié)調，聚力發(fā)展外向型經(jīng)濟；積極協(xié)調相關(guān)部門(mén)幫助企業(yè)解決貨物通關(guān)、出口退稅、融資擔保等實(shí)際困難；加大跨境電商培育力度，重點(diǎn)發(fā)展“社交電商”，拉近與國際市場(chǎng)之間的距離。

　　專(zhuān)家還建議靶向施策，拓展國際市場(chǎng)，完善內外聯(lián)通物流網(wǎng)絡(luò )。繼續發(fā)揮好穩外貿穩外資工作專(zhuān)班作用，針對企業(yè)出口方式、出口區域等特點(diǎn)，認真摸排和解決好具體困難問(wèn)題，切實(shí)幫助企業(yè)穩訂單、拓市場(chǎng)。引導內外貿企業(yè)、電子商務(wù)、物流企業(yè)、跨境寄遞企業(yè)加強業(yè)務(wù)協(xié)同和資源整合，支持公共海外倉、電子商務(wù)共享云倉、商貿物流前置倉建設。加快布局配送中心等物流基礎設施網(wǎng)絡(luò )，提高物流運作和資產(chǎn)利用效率，強化協(xié)同共享，暢通流通網(wǎng)絡(luò )，降低內外貿商品流通成本，促進(jìn)高效通達國內國際市場(chǎng)。

　　如今，通過(guò)堅定不移貫徹內蒙古“建設我國向北開(kāi)放重要橋頭堡”的戰略定位，巴彥淖爾市依托共建“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟走廊的前沿節點(diǎn)優(yōu)勢以及現代農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢，全方位推進(jìn)向北開(kāi)放，聚力打造河套全域綠色有機高端農畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工和輸出基地，外向型經(jīng)濟正不斷蓬勃發(fā)展向前進(jìn)。