共建“一帶一路”，是習近平總書(shū)記深刻思考人類(lèi)前途命運以及中國和世界發(fā)展大勢，推動(dòng)中國和世界合作共贏(yíng)、共同發(fā)展作出的重大決策。黨的二十大報告圍繞推進(jìn)高水平對外開(kāi)放作出重要部署，強調推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，抓好支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動(dòng)的落實(shí)落地，統籌推進(jìn)重大標志性工程和“小而美”民生項目。作為極具包容性的全球公共產(chǎn)品和國際合作平臺，共建“一帶一路”倡議順應全球治理體系變革的時(shí)代要求，著(zhù)眼于各國人民追求和平與發(fā)展的共同夢(mèng)想，給世界提供了一項充滿(mǎn)東方智慧的共同繁榮發(fā)展方案，為全球發(fā)展開(kāi)辟新空間。10年多來(lái)取得的輝煌成就，不僅展現出其理念的先進(jìn)性，而且顯示了中國攜手各方務(wù)實(shí)推進(jìn)的強大實(shí)踐能力。未來(lái)，要推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”合作走深走實(shí)，建設一個(gè)開(kāi)放包容、互聯(lián)互通、共同發(fā)展的世界，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體，為實(shí)現世界各國的現代化作出不懈努力。

堅持合作共贏(yíng)

隨著(zhù)世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會(huì )信息化、文化多樣化深入發(fā)展，各國相互聯(lián)系和彼此依存比過(guò)去任何時(shí)候都更頻繁、更緊密。同時(shí)，世界和平、發(fā)展、治理、信任赤字有增無(wú)減，全球化遭遇逆流，保護主義抬頭，人類(lèi)社會(huì )面臨前所未有的挑戰，需要更加公正合理、更趨平衡、更具韌性、更為有效的全球治理體系。高質(zhì)量共建“一帶一路”順應經(jīng)濟全球化的歷史潮流，符合人類(lèi)整體利益，蘊含著(zhù)和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏(yíng)的絲路精神，開(kāi)創(chuàng )了國際交往的新理念新范式，彰顯出獨特的時(shí)代價(jià)值。

2013年，共建“一帶一路”倡議一經(jīng)提出，就得到各方積極響應。政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通“五通”，顯現出破解全球發(fā)展困局的引領(lǐng)性和創(chuàng )新性，其倡導的開(kāi)放性、包容性、平等性，給陷于困境中的全球治理注入新的動(dòng)力。

共建“一帶一路”堅持共商共建共享原則，倡導并踐行適應時(shí)代發(fā)展的全球觀(guān)、發(fā)展觀(guān)、安全觀(guān)、開(kāi)放觀(guān)、合作觀(guān)、文明觀(guān)、治理觀(guān)，跨越了不同文明、文化、社會(huì )制度和發(fā)展階段差異，匯聚了全球發(fā)展的最大公約數；開(kāi)放綠色廉潔理念深入人心，成為國際社會(huì )共識；圍繞高標準惠民生可持續目標的實(shí)踐，增進(jìn)了共建國家發(fā)展能力，給共建國家人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的獲得感。共建“一帶一路”倡議提出以來(lái)，在全球范圍內拉動(dòng)近萬(wàn)億美元投資規模，形成3000多個(gè)合作項目，幫助近4000萬(wàn)人擺脫貧困。

共建“一帶一路”為全球發(fā)展開(kāi)辟了新空間。以“六廊六路多國多港”為基本架構，以鐵路、公路、機場(chǎng)、港口、管網(wǎng)為依托，推進(jìn)多層次、復合型基礎設施網(wǎng)絡(luò )建設，涵蓋陸、海、天、網(wǎng)的全球互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò )加快形成，有效促進(jìn)了各國商品、資金、技術(shù)、人員大流通，為全球發(fā)展注入強大動(dòng)能。10年多來(lái)，中國已同150多個(gè)國家和30多個(gè)國際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件，同一批國家構建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，為變亂交織的世界注入強大的穩定性力量，推動(dòng)經(jīng)濟全球化向著(zhù)更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏(yíng)方向發(fā)展。

我國正在以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)，中國式現代化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是讓14億多中國人民過(guò)上更加美好的生活。對世界來(lái)說(shuō)，這意味著(zhù)更加廣闊的市場(chǎng)和前所未有的合作機遇，也將為世界各國的現代化注入強大動(dòng)力。共建“一帶一路”是攜手構建人類(lèi)命運共同體的現實(shí)路徑和實(shí)踐平臺，將為全球共同實(shí)現和平發(fā)展、互利合作、共同繁榮的現代化圖景作出更大貢獻。

展現實(shí)踐成果

只有在實(shí)踐中求真知，在探索中找規律，才能不斷形成新經(jīng)驗、深化新認識、貢獻新方案。共建“一帶一路”有著(zhù)鮮明的實(shí)踐導向。自倡議提出以來(lái)，相關(guān)國際合作從無(wú)到有，從夯基壘臺、立柱架梁的“大寫(xiě)意”邁入落地生根、持久發(fā)展的“工筆畫(huà)”階段，從亞歐大陸延伸到非洲和拉美，從硬聯(lián)通擴展到軟聯(lián)通，沿著(zhù)高質(zhì)量發(fā)展方向不斷前進(jìn)，取得實(shí)打實(shí)、沉甸甸的成果，極大增強了共建“一帶一路”國家的信心。

以共建“一帶一路”為實(shí)踐平臺推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體，符合時(shí)代進(jìn)步的邏輯。作為當代最廣泛的全球公共產(chǎn)品，共建“一帶一路”聚焦發(fā)展這個(gè)根本性問(wèn)題，釋放各國發(fā)展潛力，實(shí)現經(jīng)濟大融合、發(fā)展大聯(lián)動(dòng)、成果大共享。中歐班列、雅萬(wàn)高鐵、中老鐵路等一大批標志性工程有力促進(jìn)共建國家和地區互聯(lián)互通，一批“小而美”民生項目持續惠及共建國家人民。這些充分證明，共建“一帶一路”始終堅持以構建人類(lèi)命運共同體為最高目標，積極推動(dòng)同多個(gè)國家和地區構建雙邊及區域性命運共同體，有力促進(jìn)世界和平安寧和共同發(fā)展。

共建“一帶一路”倡議根植歷史，更面向未來(lái)，源于中國，更屬于世界。當前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界經(jīng)濟面臨的不穩定不確定性因素明顯增加。推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，要根據形勢和條件變化推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng )新，不斷夯實(shí)發(fā)展根基。要加強制度供給和各方需求的適配度，穩步拓展合作領(lǐng)域，挖掘合作潛力，提升合作水平。

不斷取得實(shí)效

美好的藍圖變成現實(shí)，需要扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng)。推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”不斷取得新成效，必須堅持目標導向、行動(dòng)導向，秉承開(kāi)放包容，提升合作質(zhì)量，拓展合作領(lǐng)域，深化互聯(lián)互通，著(zhù)力推進(jìn)綠色、創(chuàng )新、健康絲路建設，同世界各國實(shí)現互利共贏(yíng)。

推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，加大改革力度，擴大高水平對外開(kāi)放，完善“一帶一路”國際合作機制，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放，支持建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟，積極參與國際經(jīng)貿規則談判，推動(dòng)形成開(kāi)放、多元、穩定的世界經(jīng)濟秩序。堅持開(kāi)放包容，深入推進(jìn)跨境服務(wù)貿易和投資高水平開(kāi)放，深化同共建“一帶一路”國家的文明對話(huà)。統籌推進(jìn)標志性工程和“小而美”民生項目，發(fā)揮好大項目引領(lǐng)帶動(dòng)效應，根據實(shí)際需要打造更多聚人心、接地氣的項目，不斷增強共建國家人民的獲得感。

此外，順應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，發(fā)揮好我國門(mén)類(lèi)齊全的工業(yè)體系和超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )造活力，為共建國家帶來(lái)新的發(fā)展機遇。加強數字領(lǐng)域合作，推動(dòng)共建國家數字化轉型，努力縮小新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家與發(fā)達國家間的技術(shù)鴻溝，助力其創(chuàng )造新就業(yè)、催生新產(chǎn)業(yè)、搶占新賽道。推動(dòng)“健康絲綢之路”建設，切實(shí)提高共建國家人民健康福祉，提升應對重大全球性公共衛生事件能力。進(jìn)一步擦亮高質(zhì)量共建“一帶一路”綠色底色，持續深化綠色基建、綠色交通、綠色能源等領(lǐng)域合作，助力共建國家實(shí)現綠色轉型，提升共建國家應對和適應氣候變化能力，加強生物多樣性保護，推動(dòng)共建人與自然生命共同體。

作者：徐占忱（中國國際經(jīng)濟交流中心世界經(jīng)濟研究部部長(cháng)、“一帶一路”研究部部長(cháng)）