一、浙江省山區26縣特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現狀

（一）特色產(chǎn)業(yè)傳承與創(chuàng )新并存。浙江省山區26縣特色產(chǎn)業(yè)通過(guò)把握其獨特的自然、文化、產(chǎn)業(yè)等“特色資源”，聚焦市場(chǎng)需求，在傳承與創(chuàng )新中整合要素融合發(fā)展。如麗水山區縣域經(jīng)濟通過(guò)創(chuàng )新整合其得天獨厚的綠色生態(tài)優(yōu)勢、浙西南革命精神的紅色基因，以及金山銀山跨山統籌市域一體化的金色增長(cháng)極，在全域進(jìn)行“紅綠金”融合發(fā)展，通過(guò)創(chuàng )新農業(yè)產(chǎn)業(yè)融合業(yè)態(tài)，助力傳統農業(yè)向體驗農業(yè)、文化農業(yè)、風(fēng)情農業(yè)轉變。

（二）產(chǎn)業(yè)融合逐漸深化。融合業(yè)態(tài)豐富多樣，在發(fā)展過(guò)程中十分注重將“特色”植入產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、公共資源配置、產(chǎn)品制造及服務(wù)。如景寧基于得天獨厚的生態(tài)資源和民族資源，在一產(chǎn)打造“景寧600”區域公共品牌、二產(chǎn)推進(jìn)平臺集聚形成鏈式引領(lǐng)、三產(chǎn)發(fā)展全域畬鄉旅游產(chǎn)業(yè)，使融合業(yè)態(tài)得到蓬勃發(fā)展。

（三）產(chǎn)業(yè)融合實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展初現成效。通過(guò)守住根本、打造特色、洞察人心的發(fā)展策略打造了一定的市場(chǎng)知名度和美譽(yù)度。麗水整合山區生態(tài)精品農產(chǎn)品打造的中國首個(gè)地級市區域公用品牌——“麗水山耕”，成為一張區域生態(tài)農業(yè)的金名片。農旅融合成效大，全域打造紅色文化融合綠色發(fā)展高地，實(shí)施76個(gè)紅綠融合發(fā)展標志性項目，推進(jìn)100個(gè)紅色鄉村振興。打造出“紅色文化+經(jīng)典文創(chuàng )”“紅色文化+民族風(fēng)情”“紅色文化+健康養生”一批特色發(fā)展樣例。

二、加快推進(jìn)浙江省山區26縣特色產(chǎn)業(yè)融合實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的對策建議

（一）加強特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展頂層設計，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。一是省級層面出臺“山區26縣特色產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展”主題的專(zhuān)項指導文件，圍繞戰略規劃、組織執行、服務(wù)監督等內容對推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提出政策要求。二是市縣層面制定全局化的“山區26縣特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展戰略規劃”，以三產(chǎn)融合問(wèn)題為導向組成多學(xué)科深度交叉的專(zhuān)家團隊進(jìn)行縣域全局視角的產(chǎn)業(yè)診斷，明確當地資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異化定位。三是落實(shí)層面深入挖掘最具代表性的特色亮點(diǎn)，找準產(chǎn)業(yè)間可共享的產(chǎn)業(yè)公地，講清邏輯關(guān)系，通過(guò)系統規劃將特色亮點(diǎn)的美持續放大并建立聯(lián)結，形成點(diǎn)線(xiàn)面結合的三產(chǎn)融合立體式形象主題定位。

（二）打造三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統，吸引優(yōu)質(zhì)要素加速聚集。一是努力將各地特色產(chǎn)業(yè)打造成清晰的、主題鮮明的要素密集型產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)系統。二是營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。通過(guò)存量挖掘和新增建設用地來(lái)保障產(chǎn)業(yè)融合業(yè)態(tài)發(fā)展用地，鼓勵建立以政府扶持為引導、企業(yè)投入為主體、社會(huì )資金廣泛參與的多元化投入體系和PPP投資機制。三是打造特色產(chǎn)業(yè)人才高地。組建擁有高影響力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人團隊，開(kāi)展應用導向鮮明的攻關(guān)項目研究與落地實(shí)施。支持培育一批鄉土人才、年輕“職業(yè)農民”、“農創(chuàng )客”，為產(chǎn)業(yè)振興提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員保障。

（三）驅動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展關(guān)鍵構件，開(kāi)啟產(chǎn)業(yè)內涵式增長(cháng)之路。 一是大力支持通過(guò)對特色產(chǎn)業(yè)的堅守創(chuàng )造實(shí)現產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng )新。圍繞特色產(chǎn)業(yè)核心價(jià)值打造主題鮮明、無(wú)處不在的線(xiàn)上線(xiàn)下付費消費場(chǎng)景，精耕細作，為大眾在現實(shí)的產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景中或數字技術(shù)加持的虛擬場(chǎng)景打造沉浸式體驗空間，通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng )新、新奇體驗、視覺(jué)震撼、故事融入、情感鏈接、角色扮演等產(chǎn)業(yè)高峰體驗觸點(diǎn)引爆市場(chǎng)，快速掌握行業(yè)話(huà)語(yǔ)權，獲得未來(lái)無(wú)限增量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展通路。二是加強特色產(chǎn)品品質(zhì)傳遞過(guò)程的標準化、規范化管理控制。對特色農產(chǎn)品從選定土壤、耕作條件、耕種技術(shù)指導、田間管理、收購管理、生產(chǎn)包裝儲運到最終端的每個(gè)環(huán)節，均制定標準嚴格把關(guān)。三是采用全方位立體化整合營(yíng)銷(xiāo)策略進(jìn)行長(cháng)期的符合認知規律的產(chǎn)業(yè)品牌溝通與傳播。系統規劃傳播策略，通過(guò)主流媒體、新媒體互動(dòng)、事件營(yíng)銷(xiāo)等多種傳播手段，將產(chǎn)業(yè)靈魂及核心價(jià)值提煉整合。

（四）完善特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體制，激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展內生動(dòng)力。一是打造“鏈主”企業(yè)為引領(lǐng)的特色產(chǎn)業(yè)鏈。選擇地位突出、成長(cháng)性好的龍頭企業(yè)作為“鏈主”重點(diǎn)培育，促進(jìn)主體聯(lián)合、要素聚集，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )、科研力量、服務(wù)機構、合作社、農戶(hù)一起闖市場(chǎng)。二是聚攏多元化產(chǎn)業(yè)融合主體，加強產(chǎn)業(yè)融合主體培育力度，將擅長(cháng)二產(chǎn)“標準化生產(chǎn)”和三產(chǎn)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的組織機構引入第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是建立緊密型利益聯(lián)結機制。創(chuàng )新利益聯(lián)結形式，加快發(fā)展股份合作、股份制等緊密型利益聯(lián)結模式，以農民合理分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益為核心，成為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的利益共享主體，增強特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新動(dòng)能。

（五）加大特色產(chǎn)業(yè)融合共創(chuàng )力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨越式高質(zhì)量發(fā)展。一是大力推進(jìn)三產(chǎn)資源跨界融合的價(jià)值共創(chuàng )，突破資源瓶頸，加大對外引智引資力度，補齊自然資源不足、知識技能缺乏、三產(chǎn)融合發(fā)展整體方案缺失的短板，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)價(jià)值共創(chuàng )的賦能轉化。二是加大對“鏈主”企業(yè)的政策賦能，為龍頭企業(yè)“松綁”并“扶上馬，送全程”。鼓勵其吸引、整合、重組外部?jì)?yōu)勢資源，與合作組織形成互利共贏(yíng)結構，實(shí)現產(chǎn)業(yè)內和產(chǎn)業(yè)間的價(jià)值共創(chuàng )。三是通過(guò)政策營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，打破要素瓶頸和機制障礙，補上基礎設施的短板，提供更有針對性的優(yōu)惠政策。激發(fā)主體主動(dòng)參與融合的積極性，拓展產(chǎn)業(yè)融合邊界。

（課題組：浙江農林大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授張月莉，浙江農林大學(xué)經(jīng)管學(xué)院黨委書(shū)記周凱，浙江農林大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授許一，臺州科技職業(yè)學(xué)院助教陶瑩。執筆人：張月莉 本文為“社科賦能山區26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)”研究成果）