近日,中國人民銀行發(fā)布2021年第二季度《中國貨幣政策執行報告》(下稱(chēng)“《報告》”),第二季度貨幣政策還是“穩字當頭”,并提出“有序推動(dòng)碳減排支持工具落地生效”。
《報告》指出,今年以來(lái),在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,我國持續鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果,有效實(shí)施宏觀(guān)政策,經(jīng)濟持續穩定恢復、穩中向好,供給穩定、需求回升,高質(zhì)量發(fā)展穩步推進(jìn)。2021 年上半年國內生產(chǎn)總值(GDP)同比增長(cháng) 12.7%,兩年平均增長(cháng) 5.3%,其中第二季度同比增長(cháng) 7.9%,兩年平均增長(cháng) 5.5%,較第一季度加快 0.5 個(gè)百分點(diǎn);上半年居民消費價(jià)格指數(CPI)同比上漲0.5%,就業(yè)形勢總體穩定,進(jìn)出口貿易增勢良好。
《報告》認為,目前我國經(jīng)濟持續恢復增長(cháng),發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步增強。也要看到,全球疫情仍在持續演變,外部環(huán)境更趨嚴峻復雜,國內經(jīng)濟恢復仍然不穩固、不均衡,對此既要堅定信心,又要正視困難,集中精力辦好自己的事,努力實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
下一階段,中國人民銀行將堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,貫徹黨的十九屆五中全會(huì )、中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,落實(shí)《政府工作報告》要求,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,完整、準確、全 面貫徹新發(fā)展理念,深化供給側結構性改革,加快構建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。統籌做好今明兩年宏觀(guān)政策銜接,保持貨幣政策穩定性,增強前瞻性、有效性,既有力支持實(shí)體經(jīng)濟,又堅決不搞“大水漫灌”,以適度的貨幣增長(cháng)支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,助力中小企業(yè)和困難行業(yè)持續恢復,保持經(jīng)濟運行在合理區間。
穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度,穩字當頭,堅持正常的貨幣政策,搞好跨周期政策設計,增強宏觀(guān)政策自主性,根據國內經(jīng)濟形勢和物價(jià)走勢把握好政策力度和節奏,處理好經(jīng)濟發(fā)展和防范風(fēng)險的關(guān)系,維護經(jīng)濟大局總體平穩,增強經(jīng)濟發(fā)展韌性。
建設現代中央銀行制度,健全現代貨幣政策框架,完善貨幣供應調控機制,管好貨幣總閘門(mén),保持流動(dòng)性合理充裕,保持貨幣供應量和社會(huì )融資規模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配,保持宏觀(guān)杠桿率基本穩定。密切跟蹤研判物價(jià)走勢,穩定社會(huì )預期,保持物價(jià)水平總體穩定。
發(fā)揮再貸款、再貼現和直達實(shí)體經(jīng)濟貨幣政策工具的牽引帶動(dòng)作用,實(shí)施好信貸增長(cháng)緩慢省份再貸款政策,有序推動(dòng)碳減排支持工具落地生效,引導金融機構加大對科技創(chuàng )新、小微企業(yè)、綠色發(fā)展、制造業(yè)等領(lǐng)域的支持。健全市場(chǎng)化利率形成和傳導機制,繼續釋放貸款市場(chǎng)報價(jià)利率改革潛力,完善央行政策利率體系,持續優(yōu)化存款利率監管,推動(dòng)實(shí)際貸款利率進(jìn)一步降低。深化匯率市場(chǎng)化改革,增強人民幣匯率彈性,穩定市場(chǎng)預期,加強宏觀(guān)審慎管理,引導企業(yè)和金融機構堅持“風(fēng)險中性”理念,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
健全金融風(fēng)險預防、預警、處置、問(wèn)責制度體系,牢牢守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。鞏固經(jīng)濟穩中向好態(tài)勢,使經(jīng)濟在恢復中達到更高水平的均衡,確?!笆奈濉遍_(kāi)好局、起好步,推動(dòng)經(jīng)濟行穩致遠。
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