2021年11月15日，中建三局二公司工人在武漢綠地中心項目建設現場(chǎng)近 500 米的高空施工 肖藝九攝

◆ 經(jīng)濟學(xué)家普遍認為，2021年我國經(jīng)濟增速是有韌性的增速，是在遭遇疫情反復沖擊中攻堅克難實(shí)現的增速

◆ 2022年隨著(zhù)基建、制造業(yè)和消費等領(lǐng)域的改善，驅動(dòng)我國經(jīng)濟上行的力量有望增強

　　2021年，我國經(jīng)濟經(jīng)歷多個(gè)“超乎預期”，既有意外的困難，也有意外的驚喜，經(jīng)濟根基愈加堅固，實(shí)現了“十四五”良好開(kāi)局。

　　近日，新華社就“2022年經(jīng)濟展望”問(wèn)卷調研了37家機構的首席經(jīng)濟學(xué)家，回顧2021年經(jīng)濟形勢，展望2022年經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟學(xué)家們普遍認為，盡管面臨多重壓力，但我國經(jīng)濟韌性大、回旋余地大、政策空間大，2022年我國經(jīng)濟仍可保持總體運行平穩，促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)主要有三大動(dòng)力來(lái)源：一是基礎設施建設投資有望回升；二是制造業(yè)投資有望延續高增；三是消費有望持續回暖。

　　2021年我國經(jīng)濟穩中加固

　　作為“十四五”開(kāi)局之年，2021年我國沉著(zhù)應對百年變局和世紀疫情，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實(shí)現了“十四五”良好開(kāi)局。

　　縱觀(guān)全年，2021年經(jīng)濟運行環(huán)境異常復雜，表現為多個(gè)“超乎預期”，既有意外的不利因素，也有意外的驚喜。

　　一是疫情反復超預期，對經(jīng)濟持續復蘇形成擾動(dòng)。原本預計疫苗接種將使疫情趨于緩解，但隨著(zhù)新冠毒株變異和各國逐漸解封，全球疫情在3～4月和7～8月兩次強力反彈。目前隨著(zhù)冬季來(lái)臨，全球疫情正在形成第四次高峰。我國堅持“動(dòng)態(tài)清零”，疫情也不時(shí)多點(diǎn)零星反復。

　　二是外需超預期，出口成為2021年我國經(jīng)濟一大亮點(diǎn)。原本預計各國解封會(huì )緩解海外供給約束，進(jìn)而影響我國出口，但發(fā)達國家經(jīng)濟復蘇中需求恢復快于供給恢復，出口導向的東南亞國家在7～8月的疫情反撲中成為重災區，替代效應使得我國出口填補市場(chǎng)空白，超預期增長(cháng)，這是我國工業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、“世界工廠(chǎng)”優(yōu)勢的體現，也體現了我國成功控制疫情形成的競爭優(yōu)勢。

　　三是工業(yè)原材料和能源漲價(jià)超預期，擠壓下游行業(yè)利潤。強勁出口帶動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)超預期，拉動(dòng)工業(yè)原材料和電力需求大增，供需錯配導致能源和原材料價(jià)格大漲。此外，發(fā)達國家為應對疫情普遍采取寬松貨幣政策，推高了國際大宗商品價(jià)格，加劇輸入性通脹壓力。

　　四是房地產(chǎn)下行加大經(jīng)濟下行壓力。房地產(chǎn)景氣是2020年下半年至2021年上半年我國經(jīng)濟復蘇的重要引擎。期間，為防止房地產(chǎn)泡沫膨脹，我國堅持“房住不炒”，進(jìn)一步收緊房地產(chǎn)融資，個(gè)別前期激進(jìn)擴張的房地產(chǎn)企業(yè)出現債務(wù)違約。

　　面對錯綜復雜的國內外環(huán)境，2021年我國經(jīng)濟實(shí)現了持續復蘇和平穩運行。一季度GDP同比增長(cháng)18.3%，兩年平均增長(cháng)5.0%；二季度GDP同比增長(cháng)7.9%，兩年平均增長(cháng)5.5%；三季度GDP同比增長(cháng)4.9%，兩年平均增長(cháng)4.9%。

　　兩年平均增速，這是在遭遇疫情反復沖擊中攻堅克難實(shí)現的增速；是在持續優(yōu)化經(jīng)濟結構、推動(dòng)能源低碳化轉型、嚴控地方債務(wù)風(fēng)險、加快產(chǎn)業(yè)治理基礎上實(shí)現的增速；是在保持政策定力、不搞“大水漫灌”、政策工具箱中仍保留諸多選項條件下實(shí)現的增速。

　　2022年中國經(jīng)濟韌性十足

　　受疫情、汛情等客觀(guān)因素擾動(dòng)與政府主動(dòng)跨周期調節影響，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。經(jīng)濟學(xué)家普遍認為，2022年隨著(zhù)基建、制造業(yè)和消費等領(lǐng)域的改善，驅動(dòng)我國經(jīng)濟上行的力量有望增強，我國經(jīng)濟發(fā)展仍具有韌性較強、長(cháng)期向好的基本面。

　　基建投資有望回升。近階段，政策加大對基建投資的支持，經(jīng)濟學(xué)家普遍認為，這將對2022年基建投資回升提供助力。2021年7月30日的中央政治局會(huì )議提出，加快財政投資，確保年度及2022年初基建領(lǐng)域形成實(shí)物資產(chǎn)。2021年中央經(jīng)濟工作會(huì )議也明確要求，保證財政支出強度，加快支出進(jìn)度，適度超前開(kāi)展基礎設施投資。

　　東方證券首席經(jīng)濟學(xué)家、總裁助理邵宇和銀河證券研究所所長(cháng)鞠厚林均表示，2022年基礎設施建設投資上行是確定性事件。未來(lái)投資領(lǐng)域有望偏向傳統的鐵路、公路領(lǐng)域以及新興的節能環(huán)保、數據中心、智能化等產(chǎn)業(yè)升級領(lǐng)域。平安證券首席經(jīng)濟學(xué)家、研究所所長(cháng)鐘正生也認為，2022年的基建投資將出現改善。2022年專(zhuān)項債將和“十四五”重大項目更好地結合。

　　上海浦山新金融發(fā)展基金會(huì )會(huì )長(cháng)、中國社科院學(xué)部委員余永定表示，中國現階段仍具有進(jìn)一步加大宏觀(guān)經(jīng)濟政策擴張性的空間，通過(guò)擴張性財政貨幣政策提高基建投資增長(cháng)速度，中國能夠遏制經(jīng)濟增速持續下滑的趨勢，將經(jīng)濟增速穩定在6%左右的水平上。

　　上海財經(jīng)大學(xué)高等研究院院長(cháng)田國強表示，2021年我國部分省份的水患充分暴露出我國基礎設施還存在嚴重不足，并且隨著(zhù)人口老齡化、生態(tài)環(huán)境約束越來(lái)越重，基礎設施亟待補齊短板。同時(shí)，中國數字經(jīng)濟正處于一個(gè)蓬勃發(fā)展的風(fēng)口，也需要海量的數字基礎設施投資作為支撐。

　　制造業(yè)投資有望延續高增。2021年中央經(jīng)濟工作會(huì )議特別要求，提升制造業(yè)核心競爭力，啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)基礎再造工程項目，激發(fā)涌現一大批“專(zhuān)精特新”企業(yè)。經(jīng)濟學(xué)家表示，政策支持下的2022年制造業(yè)有望延續2021年以來(lái)的投資韌性。

　　中國民生銀行首席研究員溫彬表示，2021年我國產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)投資增速明顯快于固定資產(chǎn)投資整體增速，預計2022年隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)持續轉型升級，制造業(yè)投資將繼續發(fā)力。

　　國金證券首席經(jīng)濟學(xué)家趙偉表示，2022年制造業(yè)投資將得益于中游景氣延續和下游場(chǎng)景修復。一方面，產(chǎn)業(yè)轉型、綠色發(fā)展、國產(chǎn)替代等因素支持下，中游制造業(yè)有望繼續保持較高景氣；另一方面，伴隨成本壓力緩解、需求修復，下游消費制造相關(guān)行業(yè)也可能趨于修復。

　　中國銀行研究院院長(cháng)陳衛東表示，盡管疫情對實(shí)體經(jīng)濟帶來(lái)嚴重沖擊，但并未改變高技術(shù)行業(yè)高速增長(cháng)態(tài)勢。2022年，政府將持續加大科技創(chuàng )新支持力度，醫藥、航空航天器、計算機及辦公設備等高技術(shù)制造業(yè)有望繼續保持較快增長(cháng)。

　　消費有望持續回暖。國泰君安證券公司首席經(jīng)濟學(xué)家何海峰和國海證券首席經(jīng)濟學(xué)家、總裁助理陳洪斌均認為，2022年我國經(jīng)濟的主要增長(cháng)動(dòng)力有望來(lái)自消費和服務(wù)業(yè)的再度復蘇。隨著(zhù)疫苗接種率上升，建立起有效的群體免疫，防疫基礎提升及疫情的緩和將帶動(dòng)服務(wù)業(yè)和消費的改善。

　　溫斌表示，2021年前三季度，最終消費支出對我國GDP增長(cháng)的貢獻率達到64.8%，高于消費對2018年和2019年全年GDP增長(cháng)的貢獻率水平，消費對經(jīng)濟增長(cháng)發(fā)揮了重要的基礎性作用。2022年我國將繼續加大力度調動(dòng)市場(chǎng)主體積極性，提升消費能力和消費意愿，有望持續釋放消費需求。

　　鞠厚林表示，若2022年疫情相對好轉，全球經(jīng)濟交流有望逐步復蘇，將帶動(dòng)額外經(jīng)濟增長(cháng)。全球旅游、商務(wù)等需求將逐步復蘇，航空、旅游、餐飲、住宿等需求會(huì )得到修復，利好相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

　　2021年以來(lái)，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額兩年平均增速基本維持在13%～15%，遠高于3%～4%左右的商品零售總額兩年平均增速。陳衛東預計，2022年疫情總體可控，消費有望繼續向正常水平回升。他表示，線(xiàn)上消費習慣持續強化，新消費有望保持較快增長(cháng)?！?022年，年輕一代的顏值經(jīng)濟、寵物經(jīng)濟、娛樂(lè )經(jīng)濟等新消費將繼續崛起，有望成為消費領(lǐng)域新亮點(diǎn)?！?#xff08;黎軻?郭洪海?朱嘉林）