新華社記者安蓓、姜琳、申鋮、高敬

新華社北京8月6日電?題：高質(zhì)量發(fā)展的光明前景——當前中國經(jīng)濟形勢述評之一

　　暑熱未消，立秋將至。又一個(gè)禾谷成熟的收獲季節即將到來(lái)。

　　“十四五”開(kāi)局之年，剛剛走完上半程的中國經(jīng)濟，呈現出持續穩定恢復、穩中向好的積極態(tài)勢。面對持續演變的全球疫情形勢、更趨復雜嚴峻的國內外環(huán)境以及艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，在以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導下，中國高質(zhì)量發(fā)展步履堅定，開(kāi)拓出更加光明的前景。

　　“穩”的特征更明

　　東湖科學(xué)城正式開(kāi)建，高端生物醫學(xué)成像設施、中國船舶通信與電子信息技術(shù)基地等重大科技項目抓緊建設……創(chuàng )新動(dòng)力不斷外溢，拉動(dòng)上半年中國（武漢）光谷生產(chǎn)總值邁過(guò)千億元大關(guān)。

　　遭受去年疫情嚴重沖擊后，中部大省湖北正在穩健復蘇。今年上半年，湖北高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(cháng)51.7%，增速高于規模以上工業(yè)16.8個(gè)百分點(diǎn)；湖北經(jīng)濟同比增長(cháng)28.5%，兩年平均增長(cháng)1.8%。

　　窺一域而知全局。

　　“十四五”開(kāi)局之年首季，中國經(jīng)濟在去年受疫情沖擊的低基數基礎上大幅增長(cháng)18.3%，二季度雖回落至7.9%的同比增速，但兩年平均增長(cháng)5.5%，高于一季度5%的兩年平均增速水平。

　　經(jīng)濟穩中加固的同時(shí)，向好特征更加明顯，高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。

　　從經(jīng)濟結構看，上半年服務(wù)業(yè)增加值對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達53%，制造業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重為27.9%，最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達61.7%，產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化，需求結構不斷改善；

　　從新動(dòng)能成長(cháng)看，上半年規模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值兩年平均增長(cháng)13.2%，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額兩年平均增長(cháng)16.5%，全國快遞業(yè)務(wù)量突破500億件，數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟融合不斷加深；

　　從民生保障看，上半年全國城鎮新增就業(yè)698萬(wàn)人，完成全年目標任務(wù)的63.5%，居民收入增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步，城鄉居民人均可支配收入之比為2.61，比上年同期縮小0.07……

　　經(jīng)濟持續穩步復蘇背后，是每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)地區、每一個(gè)市場(chǎng)主體、每一位勞動(dòng)者的堅韌不拔和努力奮斗。

　　廈門(mén)萬(wàn)象澎湃信息科技有限公司是一家主要從事軟件開(kāi)發(fā)、信息技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)的小微企業(yè)?！皣页掷m推出多項減稅降費政策，預計全年企業(yè)可享受稅費減免14萬(wàn)元左右，我們將把這筆錢(qián)投入創(chuàng )新，不斷提高市場(chǎng)競爭力?！惫矩撠熑藲W陽(yáng)筱紅說(shuō)。

　　這份“成績(jì)單”來(lái)之不易、成之惟艱。

　　保持宏觀(guān)政策連續性、穩定性、可持續性，不急轉彎；繼續執行制度性減稅政策，實(shí)施新的結構性減稅舉措；保持流動(dòng)性合理充裕，強化對實(shí)體經(jīng)濟、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節支持；就業(yè)優(yōu)先政策持續強化……

　　從中央到地方，一系列政策固本培元，穩定預期；從政府到企業(yè)，全國上下團結一致、共同奮斗，推動(dòng)中國經(jīng)濟持續復蘇，在恢復中達到更高水平均衡。

　　湖北、海南、浙江、北京等地上半年經(jīng)濟同比增速領(lǐng)跑全國，多項經(jīng)濟指標繼續回升……近期陸續出爐的各地經(jīng)濟“半年報”，再次印證中國經(jīng)濟基本盤(pán)之“穩”。

　　“活”的動(dòng)力更足

　　上半年北京共有434家首店落戶(hù)，數量是2020年全年的兩倍多；上海新設各類(lèi)首店513家，同比增長(cháng)60.3%……

　　一北一南，首店經(jīng)濟爆發(fā)式增長(cháng)。這背后，是中國強大國內市場(chǎng)吸引力加速釋放，是跨國企業(yè)對中國市場(chǎng)投出的一張又一張“信任票”。

　　以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)——開(kāi)局之年的中國，立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠，一系列關(guān)鍵舉措接連出臺，推動(dòng)構建新發(fā)展格局邁好第一步，呈現新氣象。

　　160公里/小時(shí)！繼主體基本完工后，廣州地鐵18號線(xiàn)首通段部分車(chē)站進(jìn)入運營(yíng)調試階段。

　　這條刷新全國時(shí)速紀錄的“粵港澳大灣區最快地鐵線(xiàn)”，將廣州市中心到南沙的時(shí)間大幅縮短。如果未來(lái)條件具備，還有望“一步到位”連接深圳，實(shí)現30分鐘廣深互達。

　　“全國123出行交通圈”——都市區1小時(shí)通勤、城市群2小時(shí)通達、全國主要城市3小時(shí)覆蓋；“全球123快貨物流圈”——國內1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達……

　　幾個(gè)月前印發(fā)的《國家綜合立體交通網(wǎng)規劃綱要》，謀劃了交通強國的發(fā)展藍圖，將暢通物流、人流，不斷激發(fā)“流動(dòng)中國”活力。

　　“十四五”開(kāi)局之年，立足強大國內市場(chǎng)，加快形成需求牽引供給、供給創(chuàng )造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡——

　　“90后”的祁登益之前從未想到，小小一張屏能給自己的臘制品創(chuàng )業(yè)之路帶來(lái)巨大改變。

　　“直播帶貨”三年來(lái)，祁登益位于貴州省赤水市天臺鎮的紅赤水食品園區廠(chǎng)房面積已擴大了8倍多，今年上半年銷(xiāo)售額近1200萬(wàn)元，是2018年全年的兩倍。

　　距離天臺鎮幾千公里外的長(cháng)三角，為了讓更多科技成果快速落地生根，更多上下游企業(yè)從中受益，長(cháng)三角G60科創(chuàng )走廊不斷完善機制，加快補鏈、擴鏈、強鏈。

　　“跨前一步主動(dòng)作為，打破信息壁壘，實(shí)現需求端和供給端的有效對接?！遍L(cháng)三角G60科創(chuàng )走廊聯(lián)席辦產(chǎn)業(yè)組組長(cháng)潘宏凱說(shuō)。

　　依托G60高速和滬蘇湖高鐵等交通大動(dòng)脈，這條串聯(lián)起長(cháng)三角9地的科創(chuàng )走廊已納入“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要，成為提高長(cháng)三角地區配置全球資源能力和輻射帶動(dòng)全國發(fā)展能力的重要平臺。

　　深化“放管服”改革，多措并舉支持創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新；部署“快遞進(jìn)村”，打通電商物流“最后一公里”；多部門(mén)聯(lián)合出臺意見(jiàn)加快補上新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益保障的“短板”；開(kāi)展補鏈強鏈專(zhuān)項行動(dòng)，發(fā)展專(zhuān)精特新中小企業(yè)……在供需結構加速匹配中，中國市場(chǎng)潛力持續釋放。

　　“十四五”開(kāi)局之年，牢牢抓住改革開(kāi)放關(guān)鍵一招，堅持“內外兼修”，破除體制機制障礙，為構建新發(fā)展格局提供有力支撐——

　　8月，上海，第四屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )籌備正酣。

　　這場(chǎng)三個(gè)月后即將拉開(kāi)帷幕的國家級展會(huì )，目前簽約參展的世界500強和行業(yè)龍頭企業(yè)數量已超過(guò)上屆，回頭率超80%。

　　我國堅持深化高水平對外開(kāi)放，“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重，在深入參與國際經(jīng)濟大循環(huán)中開(kāi)拓發(fā)展新空間。

　　開(kāi)局首月，中辦、國辦印發(fā)《建設高標準市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》。破除妨礙生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機制障礙，方案為未來(lái)5年建設高標準市場(chǎng)體系規劃了“作戰圖”。

　　深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區，綜合改革試點(diǎn)40條首批授權事項加速落地；支持浦東新區高水平改革開(kāi)放打造社會(huì )主義現代化建設引領(lǐng)區的意見(jiàn)出臺，賦予浦東新區改革開(kāi)放新的重大任務(wù)；22條市場(chǎng)準入特別措施、33項金融改革舉措，中國特色自由貿易港加速對標世界最高水平開(kāi)放形態(tài)……

　　發(fā)展環(huán)境越是嚴峻復雜，越要堅定不移深化改革，健全各方面制度，完善治理體系，運用制度優(yōu)勢應對風(fēng)險挑戰。

　　新加坡《聯(lián)合早報》評價(jià)說(shuō)，中國把主要精力放在苦練內功上?！斑@既是中國的正確選擇，也是中國能持續抗壓的力量源泉?！?/p>

　　“優(yōu)”的勢頭更顯

　　夏日里，青海省海南藏族自治州共和縣塔拉灘戈壁上的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區，一排排深藍色光伏板在陽(yáng)光下熠熠生輝。

　　這個(gè)園區為青豫特高壓提供配套電源支撐，助力青海省新能源裝機占比超過(guò)60%。

　　2020年7月15日，世界上首條主要輸送風(fēng)光新能源的青豫特高壓開(kāi)始輸電。源自青藏高原的太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔電力，跨過(guò)崇山峻嶺，源源不斷直送中原大地。

　　著(zhù)墨綠色，為開(kāi)局之年的高質(zhì)量發(fā)展繪就濃重底色。

　　首日成交額逾2.1億元！7月16日，全國碳排放權交易市場(chǎng)正式啟動(dòng)。在發(fā)電企業(yè)之后，鋼鐵、化工等高排放行業(yè)未來(lái)也將納入市場(chǎng)。

　　力爭2030年前實(shí)現碳達峰、2060年前實(shí)現碳中和，需要付出艱苦努力，但也將撬動(dòng)廣闊市場(chǎng)，滿(mǎn)足人民對美好生活的向往，帶來(lái)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的綠色新機遇。

　　創(chuàng )新發(fā)展，在現代化建設全局中的地位更為凸顯。

　　8月4日，隨著(zhù)倍杰特、深水規院在深圳證券交易所敲響上市鐘聲，我國創(chuàng )業(yè)板上市公司達到1000家，數量已接近A股公司總數的四分之一。

　　“增量+存量”同步推進(jìn)的創(chuàng )業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制落地，支持了一批科技創(chuàng )新企業(yè)上市并做大做強，為經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動(dòng)力。

　　聚焦高水平科技自立自強，中央深改委會(huì )議審議通過(guò)《關(guān)于完善科技成果評價(jià)機制的指導意見(jiàn)》；進(jìn)一步改革完善中央財政科研經(jīng)費管理，給予科研人員更大經(jīng)費管理自主權；加快構建以國家實(shí)驗室為引領(lǐng)的戰略科技力量，推行“揭榜掛帥”“賽馬制”“包干制”……不斷突破體制機制障礙，科研人員的積極性不斷激發(fā)。

　　神舟十二號載人飛船成功發(fā)射，中國人首次進(jìn)入自己的空間站；全球最大規模5G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )初步建成；“華龍一號”自主三代核電機組投入商業(yè)運行；“中國天眼”向全球天文學(xué)家發(fā)出邀請……蓄勢已久的創(chuàng )新活力持續釋放，中國向著(zhù)科技強國加速奔跑。

　　強調共享，美好生活的藍圖徐徐鋪展。

　　盛夏時(shí)節，驕陽(yáng)似火。走進(jìn)浙江余姚梁弄鎮橫坎頭村，青山如黛、林木蔥郁。

　　一家店鋪里，村民黃金軍正專(zhuān)心做著(zhù)糕點(diǎn)。2018年以前他主要從事工業(yè)加工行業(yè)，近幾年村里更加重視環(huán)境保護，一些有污染的企業(yè)逐漸被引導關(guān)停，他順勢轉型開(kāi)起了大糕店?！吧庖荒瓯纫荒旰?#xff0c;旅游旺季得全家上陣?！?/p>

　　抗戰時(shí)期，橫坎頭村是浙東抗日根據地的中心。如今，紅色資源和良好的自然環(huán)境，讓村民們日子越過(guò)越紅火。

　　脫貧攻堅取得全面勝利，全面推進(jìn)鄉村振興接力展開(kāi)；全面建成小康社會(huì )如期實(shí)現，浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區邁出探索步伐……

　　堅持“房住不炒”，不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段，加快發(fā)展保障性租賃住房；《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見(jiàn)》出臺……

　　開(kāi)局之年，聚焦百姓關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題持續探索破解之道。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

　　堅定信心，迎難而上。

　　擁有雄厚的發(fā)展基礎和發(fā)展條件，站在新的歷史起點(diǎn)上，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，中國高質(zhì)量發(fā)展的前景將更加美好。