氣候變化是當今世界面臨的嚴峻環(huán)境問(wèn)題，嚴重威脅和影響人類(lèi)社會(huì )的生存與發(fā)展。應對全球氣候變化、實(shí)現綠色低碳發(fā)展，已經(jīng)成為世界各國的共識。碳中和也不再僅僅是溫室氣體減排事務(wù)，而是各國之間技術(shù)和經(jīng)濟競爭的高地。實(shí)現碳達峰、碳中和目標，涵蓋能源、經(jīng)濟、社會(huì )、氣候、環(huán)境等眾多領(lǐng)域，涉及政府、企業(yè)、公眾等多個(gè)層面，是一項長(cháng)期的、高度綜合的系統工程，需要從國家到區域、地方，再到行業(yè)、企業(yè)乃至個(gè)人參與其中，協(xié)同發(fā)力貢獻智慧和力量。正如習近平總書(shū)記所指出的，“實(shí)現碳達峰、碳中和是我國向世界作出的莊嚴承諾，也是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟社會(huì )變革”。

中央企業(yè)要在“雙碳”目標中擔當作為

企業(yè)作為實(shí)現“雙碳”目標的關(guān)鍵主體，在新的競爭格局下，面臨著(zhù)前所未有的轉型壓力和發(fā)展機遇。中央企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱，在“雙碳”實(shí)踐中更是承擔著(zhù)責無(wú)旁貸的示范帶頭作用。在2021年5月26日召開(kāi)的碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組第一次全體會(huì )議上，中央明確提出，要發(fā)揮好國有企業(yè)特別是中央企業(yè)的引領(lǐng)作用，中央企業(yè)要根據自身情況制定碳達峰支持方案，明確目標任務(wù)，帶頭壓減落后產(chǎn)能、推廣低碳零碳負碳技術(shù)。

在《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》和國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達峰行動(dòng)方案》這兩份貫穿我國碳達峰、碳中和的頂層設計文件中，都對國有企業(yè)要加大綠色低碳投資，積極開(kāi)展低碳零碳負碳技術(shù)研發(fā)應用，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的相關(guān)工作提出了明確要求。

2021年11月，國務(wù)院國資委編制印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好碳達峰碳中和工作的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》），明確提出2030年，中央企業(yè)全面綠色低碳轉型取得顯著(zhù)成效，中央企業(yè)二氧化碳排放量整體達到峰值并實(shí)現穩中有降，有條件的中央企業(yè)力爭碳排放率先達峰；到2060年，中央企業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立，為國家順利實(shí)現碳中和目標作出積極貢獻。

《指導意見(jiàn)》從推動(dòng)綠色低碳轉型發(fā)展、建立綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系、構建清潔低碳安全高效能源體系、強化綠色低碳技術(shù)科技攻關(guān)和創(chuàng )新應用、建立完善碳排放管理機制等五個(gè)方面，對中央企業(yè)做好“雙碳”工作作出具體部署，以扎實(shí)推進(jìn)中央企業(yè)在推進(jìn)國家碳達峰、碳中和中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

中國節能：積極踐行綠色低碳發(fā)展理念

中國節能環(huán)保集團有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“中國節能”）作為一家以節能環(huán)保為主業(yè)的中央企業(yè)，從成立之初就肩負著(zhù)“讓天更藍、山更綠、水更清，讓生活更美好”的使命，積極踐行綠色低碳發(fā)展理念，推動(dòng)打造碧水藍天，建設生態(tài)文明。經(jīng)過(guò)近40年深耕發(fā)展，現已成為我國節能環(huán)保領(lǐng)域規模大、綜合實(shí)力強的節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團。構建了以節能與清潔動(dòng)能、生態(tài)環(huán)保、生命健康為核心主業(yè)，以綠色建筑、綠色新材料、綠色工程服務(wù)為重點(diǎn)發(fā)展業(yè)務(wù)，以戰略支持為強力支撐的“3+3+1”的業(yè)務(wù)格局，基本覆蓋了節能環(huán)保領(lǐng)域的主要細分市場(chǎng)。

中國節能始終敢為人先，是國內風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)直燃發(fā)電等綠色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的示范者、引領(lǐng)者，綠色電力裝機容量超過(guò)1444萬(wàn)千瓦。中國節能污染治理能力位居全國前列，廢棄物處理能力達10.42萬(wàn)噸/日，水處理能力達1416萬(wàn)噸/日?！笆濉逼陂g，生態(tài)環(huán)境修復與生命健康等業(yè)務(wù)，累計實(shí)現綠色面積近40萬(wàn)畝。

中國節能積極開(kāi)展綠色建筑、區域綜合能源示范，已開(kāi)發(fā)運營(yíng)綠色園區50個(gè)，綠色建筑面積365萬(wàn)平方米；運營(yíng)綜合能源站44座，實(shí)際供能面積1810萬(wàn)平方米。同時(shí)，中國節能還充分發(fā)揮“綠色智庫”作用，多年來(lái)為國家部委、地方政府、園區企業(yè)及金融機構提供節能環(huán)保、綠色低碳相關(guān)頂層設計、標準指南、技術(shù)評估與產(chǎn)業(yè)化延伸等支持服務(wù)。

構建“1+3+3”的“雙碳”戰略

在我國實(shí)現“雙碳”目標的新形勢下，中國節能堅決響應國家戰略部署，自覺(jué)將碳達峰目標和碳中和遠景轉化為企業(yè)行動(dòng)，以充分發(fā)揮中央企業(yè)的引領(lǐng)作用。為加快形成服務(wù)國家“雙碳”目標實(shí)現的能力，中國節能在2021年10月20日發(fā)布實(shí)施《中國節能環(huán)保集團有限公司碳達峰碳中和行動(dòng)方案》，構建了“1+3+3”的“雙碳”戰略。

“1”是以成為世界一流的碳達峰碳中和解決方案服務(wù)商為宗旨。

第一個(gè)“3”是分三步走實(shí)現碳達峰碳中和目標：第一步，力爭到2028年實(shí)現二氧化碳排放達峰；第二步，爭取到2040年左右實(shí)現運營(yíng)碳中和；第三步，力爭到2050年實(shí)現供應鏈碳中和，力爭到2060年消除歷史化石燃料碳排放。

第二個(gè)“3”是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng )新和自身減排三方面作出具體工作部署，旨在構建服務(wù)國家“雙碳”戰略的業(yè)務(wù)布局，持續迭代創(chuàng )新涉碳技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)方案，積極引領(lǐng)中低排放型企業(yè)“雙碳”行動(dòng)。

助力經(jīng)濟社會(huì )綠色低碳發(fā)展

面對“雙碳”背景下政府與企業(yè)綠色轉型的現實(shí)需求，中國節能致力于做強、做優(yōu)、做大節能與清潔供能、生態(tài)環(huán)保、涉碳治理服務(wù)等業(yè)務(wù)，著(zhù)力打造區域能源環(huán)境綜合解決方案，助力經(jīng)濟社會(huì )綠色低碳發(fā)展。

在節能與清潔供能方面，以數字化技術(shù)為驅動(dòng)，推動(dòng)供需精準匹配，打造“清潔能源生產(chǎn)+節能服務(wù)+清潔供能”的融合生態(tài)，推動(dòng)區域綠色發(fā)展以及工業(yè)企業(yè)、建筑等高耗能領(lǐng)域低碳化轉型。???

在生態(tài)環(huán)境治理方面，以減污降碳協(xié)同為抓手，優(yōu)化污染物無(wú)害化、減量化、資源化處理模式，推動(dòng)山水林田湖草一體化生態(tài)保護修復技術(shù)方案的迭代創(chuàng )新，切實(shí)將實(shí)現“雙碳”目標行動(dòng)與污染治理、生態(tài)修復工作協(xié)同融合，構建能源節約、環(huán)境保護及生態(tài)價(jià)值實(shí)現一體化的綠色生態(tài)商業(yè)體系。

在“雙碳”標準與智力供給方面，積極開(kāi)展涉碳政策咨詢(xún)、重點(diǎn)行業(yè)和區域達峰路徑研究制定、氣候投融資制度體系設計、國家碳交易市場(chǎng)建設以及重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳核算方法學(xué)研究等，推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域“雙碳”標準的制定。

在能源環(huán)境綜合解決方案方面，立足產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同優(yōu)勢和創(chuàng )新優(yōu)勢，充分發(fā)揮中國節能作為長(cháng)江經(jīng)濟帶污染治理主體平臺的作用，根據地方實(shí)際，以生態(tài)系統觀(guān)構建包括區域綜合能源服務(wù)、全流域綜合治理、工業(yè)園區環(huán)保管家、城鄉固廢綜合治理、山水林田湖草沙系統治理等在內的綠色城市服務(wù)體能力，串聯(lián)從生態(tài)環(huán)境打造到綠色城市與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的價(jià)值鏈創(chuàng )造體系，助力地方實(shí)現綠色轉型。

習近平總書(shū)記指出，實(shí)現碳達峰、碳中和，“是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟社會(huì )變革，絕不是輕輕松松就能實(shí)現的”。面對當前復雜的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展形勢和綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展要求，我們需要深入分析國際國內形勢，立足我國能源資源稟賦，統一思想和認識，堅持“全國統籌、節約優(yōu)先、雙輪驅動(dòng)、內外暢通、防范風(fēng)險”的原則，科學(xué)謀劃各地區、各行業(yè)碳達峰、碳中和的各項工作，實(shí)現“雙碳”目標向體制革命、技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)革命的平穩過(guò)渡。

（主講：全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )委員 中國節能環(huán)保集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)宋鑫，根據《雙碳之策：雙碳之下政府與企業(yè)的綠色轉型》講稿摘編整理）