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中國華能集團有限公司堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，按照國資委法治央企建設有關(guān)要求，圍繞公司中心工作，踐行公司黨組確定的“1-3-5”法治建設總體目標，即“加強黨對法治建設的領(lǐng)導，落實(shí)和強化各級企業(yè)主要負責人、各級經(jīng)營(yíng)管理人員和全體員工的法治責任，推進(jìn)公司治理、決策、運營(yíng)、監督、權益保護法治化”，走出了一條獨具特色的法治華能道路，為企業(yè)改革發(fā)展提供了堅強的法治保障。
加強黨的領(lǐng)導 落實(shí)法治建設責任
加強黨對法治工作的全面領(lǐng)導。公司黨組推動(dòng)制定《關(guān)于進(jìn)一步深化法治華能建設的指導意見(jiàn)》《企業(yè)主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責規定》《法治華能建設五年規劃（2021-2025）》等一攬子法治建設指導性文件，為法治工作指明了方向、明確了路徑。
強化領(lǐng)導干部示范帶頭作用。狠抓領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”，組織不定期參加法治專(zhuān)題學(xué)習活動(dòng)，各級企業(yè)主要負責人落實(shí)法治建設第一責任人職責，定期聽(tīng)取法治工作匯報，統籌謀劃法治工作。
強化總法律顧問(wèn)履職?？偡深檰?wèn)牽頭落實(shí)法治建設各項任務(wù)，指導法律事務(wù)機構開(kāi)展工作，參與公司重大事項決策，發(fā)揮法律審核把關(guān)作用。完善總法律顧問(wèn)履職機制，建立“三重一大”決策事項法律審核清單，規范法律審核剛性要求。四是提升全員法治意識。通過(guò)華能培訓中心、華能E學(xué)APP等平臺開(kāi)展普法活動(dòng)，打造民法典網(wǎng)絡(luò )學(xué)習、法律顧問(wèn)專(zhuān)訓班、合規管理專(zhuān)訓班等一大批精品普法活動(dòng)，有力提升了全體員工尊法學(xué)法守法用法的意識和能力。
緊扣改革發(fā)展目標 強化法治的支撐保障作用
堅持“兩個(gè)一以貫之”，推進(jìn)公司治理法治化。厘清公司黨組、董事會(huì )、經(jīng)理層等各治理主體權責邊界，制定公司黨組及所屬企業(yè)黨委前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項清單，堅持加強黨的領(lǐng)導與完善公司治理有機統一。加快健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，積極推進(jìn)“三項制度”改革，推進(jìn)經(jīng)理層成員任期和契約化管理。積極推進(jìn)“雙百企業(yè)”綜合改革，大膽探索混合所有制改革，堅持以法治方式解決改革中的突出問(wèn)題。三年來(lái)，公司改革攻堅戰取得重大進(jìn)展，中國特色現代企業(yè)制度更加完善，依法治理水平明顯提升。
健全依法決策機制，推進(jìn)公司決策法治化。嚴格遵守公司章程、董事會(huì )議事規則、法人授權等文件規范，嚴格執行“三重一大”決策制度，明確各決策會(huì )議的職權范圍和決策權限，確保重大事項經(jīng)由公司黨組前置研究討論。認真落實(shí)職工參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體決策等程序要求，重點(diǎn)研究防范和化解法律合規風(fēng)險，堅持未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不提交決策會(huì )議討論，決策會(huì )議討論事項涉及法律問(wèn)題的，總法律顧問(wèn)列席并提出法律意見(jiàn)，支持和保證職工代表大會(huì )依法行使職權，發(fā)揮職工董事、職工監事參與公司決策的作用。
完善法律風(fēng)險防范機制，推進(jìn)運營(yíng)法治化。建立事前審核把關(guān)、事中跟蹤控制、事后監督評估的工作機制，做到業(yè)務(wù)拓展、法律先行，業(yè)務(wù)發(fā)展到哪里，法律風(fēng)險防范措施就保障到哪里。做好對授權管理、合同管理、采購招標等重點(diǎn)領(lǐng)域，產(chǎn)權流轉、收購并購、融資擔保、不良資產(chǎn)處置等關(guān)鍵環(huán)節的法律風(fēng)險防范，確保國有資產(chǎn)安全。結合公司加快清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，制訂新能源項目《投資開(kāi)發(fā)法律指南》《投資并購法律指南》等指導文件，從源頭防控風(fēng)險。進(jìn)一步加大法務(wù)人員配備，嚴把法律審核關(guān)口，全程參與項目盡職調查，談判協(xié)調，交易文件的起草、審核、履行，爭議解決，確保項目有效落地。
加強法律監督職能，推進(jìn)監督法治化。堅持“管”“治”結合，推動(dòng)法律監督、法律管理、合規管理同步開(kāi)展。加強對依法治企責任落實(shí)、授權管理、合同管理、采購招標等重點(diǎn)工作的法律職能監督，督促被監督主體落實(shí)責任。強化考核考評和責任落實(shí)，發(fā)揮正向激勵作用，完善法治華能建設統計考評體系，提高法治建設情況在績(jì)效考核中的權重，對在法治建設中作出突出貢獻，有效防范化解重大法律風(fēng)險、避免或挽回重大損失的集體或個(gè)人給予表彰和獎勵。嚴格落實(shí)問(wèn)責制度，對推動(dòng)法治工作不力、重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)未經(jīng)法律審核等情形，嚴格追究有關(guān)負責人的責任。
全面加強法律糾紛案件管理，推進(jìn)權益保護法治化。建立健全“統一管理、分類(lèi)指導、分級負責”的案件管理機制，公司總部加強對法律糾紛案件的處置指導、資源協(xié)調、統計分析、風(fēng)險提示和考核問(wèn)責，二級企業(yè)強化對自身及所屬企業(yè)案件管理的責任。嚴格執行重大法律糾紛案件報告制度，強化檢查和監督，杜絕瞞報漏報，嚴格責任追究。建立健全案件分析和風(fēng)險提示制度，及時(shí)開(kāi)展案情分析，深入查找糾紛原因和風(fēng)險點(diǎn)，發(fā)布風(fēng)險提示函，采取有效措施從源頭上防范和杜絕類(lèi)似案件發(fā)生，努力形成解決一個(gè)案件、完善一項制度、防范一批風(fēng)險的良性機制。
堅持以人為本 打造高素質(zhì)法治人才隊伍
堅持自身培養和引進(jìn)優(yōu)秀人才并舉，推行管培生儲備人才計劃，定向為總部和二級企業(yè)招聘優(yōu)秀畢業(yè)生。部分法律業(yè)務(wù)需求大的企業(yè)，通過(guò)市場(chǎng)化選聘引進(jìn)優(yōu)秀人才。
推進(jìn)法律事務(wù)機構建設，總部增設法律合規管理中心，開(kāi)展區域法律合規管理中心的試點(diǎn)工作，創(chuàng )新法律合規管理和法治人才管理機制，拓展人才內部流動(dòng)和晉升通道。
推動(dòng)公司律師注冊工作，開(kāi)展公司律師專(zhuān)項培訓和有關(guān)考核,通過(guò)承辦重大案件、參與重大項目，全方位培養鍛煉法治人才。
加快涉外法治人才培養布局，選拔優(yōu)秀涉外法治工作者參與國內專(zhuān)項培訓和境外輪崗鍛煉。提供繼續教育和培訓，通過(guò)內部集訓、外部參訓、網(wǎng)絡(luò )學(xué)習等方式，提升專(zhuān)業(yè)素養和管理水平。
探索合規管理人才試點(diǎn)，為法務(wù)人員提供新的職業(yè)發(fā)展方向，建立合規管理專(zhuān)員制度，推進(jìn)業(yè)務(wù)部門(mén)設立兼職合規管理專(zhuān)員，擴充法治隊伍力量。