全年吸收外資近10000億元，同比增長(cháng)6.2%，平均每天新設外資企業(yè)100多家……商務(wù)部1月20日發(fā)布2020年中國引資“成績(jì)單”，引資總量、增長(cháng)規模、全球占比實(shí)現“三提升”引人關(guān)注。

這樣的數據放在往年可能不會(huì )讓人感到特別驚訝，但在全球遭受新冠肺炎疫情嚴重沖擊且跨國投資大幅下滑的2020年，中國交出一份逆勢增長(cháng)并創(chuàng )歷史新高的引資“成績(jì)單”，實(shí)為不易。

回顧2020年吸收外資時(shí)間軸，前三季度吸收外資額首次實(shí)現美元、人民幣兩項累計指標“雙轉正”，從4月開(kāi)始，吸收外資連續9個(gè)月正增長(cháng)，引資總量為近年來(lái)新高。

商務(wù)部外資司司長(cháng)宗長(cháng)青說(shuō)，2020年我國圓滿(mǎn)完成穩外資工作目標，成為跨國投資的“穩定器”和“避風(fēng)港”，為穩住經(jīng)濟基本盤(pán)作出重要貢獻。

放眼全球，這份“成績(jì)單”意義更為特殊。聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議此前發(fā)布報告顯示，2020年上半年全球外國直接投資（FDI）同比下降49%，流入中國的FDI則保持了韌性。該機構還預計，2020年全球FDI將下滑30%到40%，未來(lái)可能會(huì )持續縮水。

在全球跨境投資遇冷背景下，中國何以繼續成為外商投資熱土？

宗長(cháng)青指出，我國率先控制住疫情，率先復工復產(chǎn)，率先實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)由負轉正，為穩外資提供了堅實(shí)基礎和保障?！拔胀赓Y逆勢上揚，表明外國投資者對在華發(fā)展的持續信心?！鄙虅?wù)部研究院研究員龐超然說(shuō)，吸收外資結構持續優(yōu)化，特別是更多流向服務(wù)領(lǐng)域和高技術(shù)環(huán)節，順應了我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求，也將為加快構建新發(fā)展格局貢獻積極力量。

商務(wù)部數據顯示，2020年服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資7767.7億元人民幣，增長(cháng)13.9%，占比77.7%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)吸收外資增長(cháng)11.4%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(cháng)28.5%。

不斷擴大開(kāi)放、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、打出一系列穩外資“組合拳”等，讓中國引資魅力不斷增強。

7年來(lái)6次修訂外商投資準入負面清單，限制措施從最初的190條壓縮至2020年全國版33條、自貿試驗區版30條、自由貿易港版27條。連續兩年修訂鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，2020年版總條目較上年版增加127條……

商務(wù)部還組建重點(diǎn)外資項目工作專(zhuān)班，對外資企業(yè)做好服務(wù)保障。據宗長(cháng)青介紹，商務(wù)部已跟蹤服務(wù)697個(gè)重點(diǎn)外資項目，累計幫助解決外資企業(yè)反映突出的防疫物資短缺、通關(guān)便利、上下游協(xié)同復工等困難問(wèn)題3000多項，協(xié)調1.6萬(wàn)名外籍員工入境。

2020年我國開(kāi)放步伐不斷加快：自貿試驗區再次擴圍，新增3個(gè)達到21個(gè)。海南自由貿易港建設正式啟航。推進(jìn)外商投資法落地實(shí)施。如期舉辦服貿會(huì )和第三屆進(jìn)博會(huì )，進(jìn)一步向世界宣示開(kāi)放決心……

一系列開(kāi)放舉措給外商投資吃下“定心丸”。?？松梨?、戴姆勒、寶馬、豐田、LG等跨國公司紛紛對華加碼投資。商務(wù)部近期調查顯示，近六成外資企業(yè)2020年營(yíng)業(yè)收入、利潤實(shí)現增長(cháng)或持平，近九成半企業(yè)對未來(lái)前景持樂(lè )觀(guān)或謹慎樂(lè )觀(guān)態(tài)度。

如何看待2021年引資形勢？龐超然指出，應保持謹慎態(tài)度，宏觀(guān)看，疫情沖擊對跨國公司全球產(chǎn)業(yè)鏈布局重構的影響還在繼續，微觀(guān)看，疫情對全球跨境投資的影響有一定滯后性，2021年全球跨國投資形勢嚴峻，也將給我國穩外資帶來(lái)較大壓力。

此前，商務(wù)部部長(cháng)王文濤在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)曾表示，做好穩外資工作，商務(wù)部將在新的一年持續放寬市場(chǎng)準入，落實(shí)新版外資準入負面清單和鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，推動(dòng)增設服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，創(chuàng )新提升國家級經(jīng)開(kāi)區等方面發(fā)力。

業(yè)內人士認為，隨著(zhù)區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)簽署、中歐投資協(xié)定談判完成，我國自貿伙伴不斷增多，也將給吸引外資帶來(lái)利好。