9月15日,商務(wù)部發(fā)布數據顯示,2023年1月份至8月份,全國新設立外商投資企業(yè)33154家,同比增長(cháng)33%;實(shí)際使用外資金額8471.7億元人民幣,同比下降5.1%。
“全國新設立外商投資企業(yè)的大幅增長(cháng)表明外商對于長(cháng)期在華投資的信心?!睂ν饨?jīng)濟貿易大學(xué)國家對外開(kāi)放研究院教授陳建偉在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,中國作為全球最大的消費市場(chǎng)之一,擁有龐大的人口規模和不斷改善的消費環(huán)境;同時(shí),中國政府采取了一系列措施來(lái)吸引外商投資,如不斷完善的外商投資法規、減少市場(chǎng)準入限制、提供更優(yōu)投資環(huán)境等。
“這些政策的實(shí)施使得外商在中國市場(chǎng)中看到了更多的機會(huì )和發(fā)展空間,因此增加了在中國的商業(yè)布局?!标惤▊フf(shuō)。
前8個(gè)月全國實(shí)際使用外資金額同比出現下降,原因何在?商務(wù)部外資司負責人從兩方面予以介紹:一是世界經(jīng)濟恢復緩慢,全球跨國投資乏力。聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議《2023年世界投資報告》稱(chēng),2022年全球外國直接投資下降12%,今年仍面臨較大下行壓力。根據經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)7月份發(fā)布的報告,初步估計2023年一季度全球外商投資同比下降25%。二是去年同期基數較大。2020年至2022年的3年間,我國克服全球跨國投資整體低迷、新冠肺炎疫情等不利影響,不斷加大外資工作力度,吸收外資實(shí)現持續穩定增長(cháng),2022年我國吸引外資規模已超過(guò)1.2萬(wàn)億元人民幣,再創(chuàng )歷史新高,3年平均增幅8.6%。去年前8個(gè)月實(shí)際使用外資金額也是歷史同期最高。
“外商投資是市場(chǎng)行為,階段性波動(dòng)是正常的。我們既要看規模,也要看結構,既要看當下,也要看長(cháng)遠?!鄙鲜鐾赓Y司負責人表示。
數據顯示,從行業(yè)看,高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資增長(cháng)19.7%,其中電子及通信設備制造業(yè)、醫療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)分別增長(cháng)39.7%、25.6%。高技術(shù)服務(wù)業(yè)中,研發(fā)與設計服務(wù)領(lǐng)域實(shí)際使用外資增長(cháng)57.1%。從來(lái)源地看,英國、加拿大、法國、瑞士、荷蘭、德國實(shí)際對華投資分別增長(cháng)132.6%、111.2%、105.6%、59.2%、25.3%和20.8%(含通過(guò)自由港投資數據)。
在陳建偉看來(lái),前8個(gè)月,制造業(yè)和高技術(shù)領(lǐng)域吸引了更多外資,來(lái)自英國、加拿大、法國等國的實(shí)際對華投資呈現出較高的增長(cháng)率。這些數據反映了中國市場(chǎng)仍然具備強大的發(fā)展潛力和吸引力,體現了外商對中國經(jīng)濟發(fā)展的信心。
商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞?wèn)|9月14日在商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì )上表示,今年以來(lái),眾多跨國公司高管密集訪(fǎng)華,他們普遍表示,中國市場(chǎng)不是“可選項”,而是“必選項”,將持續加碼在華投資、深耕中國市場(chǎng)。
今年以來(lái),商務(wù)部積極開(kāi)展“投資中國年”系列活動(dòng),“請進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結合;依托外貿外資協(xié)調服務(wù)機制,建立外資企業(yè)圓桌會(huì )議制度,加強常態(tài)化溝通交流,做好服務(wù)保障。前不久,國務(wù)院出臺了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見(jiàn)》,聚焦外資企業(yè)的突出關(guān)切,推出了新一批24條政策措施。
9月14日召開(kāi)的全國穩外貿穩外資電視電話(huà)會(huì )議指出,穩住外貿外資基本盤(pán),完成全年目標任務(wù),要用好政策空間,找準發(fā)力方向,多措并舉打好政策措施“組合拳”,著(zhù)力抓好幫助企業(yè)穩訂單拓市場(chǎng)、進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境等十項重點(diǎn)工作。
談及如何進(jìn)一步穩外資,陳建偉認為還應從四方面發(fā)力。首先,進(jìn)一步縮減外商投資準入負面清單;其次,持續打造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境;再次,外商提供更加便利的貿易環(huán)境;最后,深化與外資企業(yè)常態(tài)化交流溝通,降低監管的不確定性,提振外商投資信心。
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