近期以來(lái),多個(gè)部門(mén)密集表態(tài),推進(jìn)下半年穩外資再加力?!督?jīng)濟參考報》記者獲悉,包括制定新版外商投資準入負面清單、全面落實(shí)外商投資法及其實(shí)施條例、加強重大外資項目落地保障等利好將相繼落地。其中,制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域有望進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準入,外資參與先進(jìn)制造、高新技術(shù)等將獲重點(diǎn)支持。分析指出,隨著(zhù)開(kāi)放利好不斷釋放,中國作為全球生產(chǎn)鏈和供應鏈的重要基地,已經(jīng)成為跨國公司競相“加倉”布局的重點(diǎn)。
96個(gè)重點(diǎn)外資項目簽約,投資總額118.5億美元……日前,在為期兩天的第二屆跨國公司領(lǐng)導人青島峰會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)青島峰會(huì ))上,全球390家世界500強企業(yè)和517家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的領(lǐng)導人齊聚,達成了實(shí)實(shí)在在的合作成果。
這只是中國成為外商投資熱土的縮影。最新數據顯示,今年上半年,全國吸收外資6078.4億元,同比增長(cháng)28.7%。其中,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(cháng)39.4%,其中高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(cháng)42.7%,高技術(shù)制造業(yè)增長(cháng)29.2%。
“中國擁有超大規模的市場(chǎng)、完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系,勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增速高于全球5.1個(gè)百分點(diǎn),研發(fā)投入年均增長(cháng)位于全球前列,營(yíng)商環(huán)境排名大幅度躍升,中國已經(jīng)成為跨國公司全球利潤增長(cháng)的重要來(lái)源?!鄙虅?wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院院長(cháng)顧學(xué)明說(shuō)。
商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院15日發(fā)布的《跨國公司在中國:新格局孕育新機遇》報告顯示,疫情下中國經(jīng)濟迅速恢復并保持強勁增長(cháng)動(dòng)力,展現出高水平國家治理能力和強大的經(jīng)濟韌性,為跨國公司在華發(fā)展注入信心和動(dòng)力。
與此同時(shí),中國擴大市場(chǎng)開(kāi)放等進(jìn)程還在快速推進(jìn)。青島峰會(huì )透露了一系列開(kāi)放利好:超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢持續顯現,將創(chuàng )造更多市場(chǎng)機會(huì );開(kāi)放大門(mén)越開(kāi)越大,將為各類(lèi)所有制企業(yè)提供更廣闊的發(fā)展舞臺;持續推動(dòng)“放管服”改革,將打造越來(lái)越好的營(yíng)商環(huán)境;增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性,將為企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展提供更好條件。
商務(wù)部副部長(cháng)錢(qián)克明表示,一直以來(lái),中國堅定維護以世貿組織為核心的多邊貿易體制,積極構建高標準自貿區網(wǎng)絡(luò ),朋友圈越來(lái)越大?!澳壳拔覈O立了21個(gè)自貿試驗區、230個(gè)國家經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區,搭建了進(jìn)博會(huì )等具有國際公共產(chǎn)品屬性的開(kāi)放平臺,成為開(kāi)放型經(jīng)濟建設的主力軍?!?/p>
海關(guān)總署副署長(cháng)王令浚表示,后疫情時(shí)代,海關(guān)和廣大跨國公司作為國內國際雙循環(huán)的交匯樞紐,將成為統籌疫情防控和保障國際貿易安全與便利的重要力量。王令浚還就加強中國海關(guān)與包括跨國公司在內的廣大企業(yè)合作提出三點(diǎn)倡議:一是共同參與“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”合作,積極應對風(fēng)險挑戰;二是加強關(guān)企協(xié)同,切實(shí)保障貿易安全;三是加強關(guān)企互動(dòng),不斷深化貿易便利。
此前,商務(wù)部已經(jīng)明確將從全面開(kāi)放、均衡開(kāi)放、綠色開(kāi)放、制度型開(kāi)放、共贏(yíng)開(kāi)放等五個(gè)方面推動(dòng)更高水平開(kāi)放,持續推進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農業(yè)擴大開(kāi)放,還將持續推動(dòng)建設高水平開(kāi)放平臺,全面落實(shí)外商投資法及其實(shí)施條例,加快推動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放向規則等制度型開(kāi)放轉變。
國家發(fā)展改革委方面也表示,正在會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究制定2021年版外商投資準入負面清單,將進(jìn)一步縮減負面清單,推動(dòng)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域擴大開(kāi)放。還將持續推動(dòng)重大外資項目落地實(shí)施,把先進(jìn)制造、高新技術(shù)等領(lǐng)域作為重大外資項目支持的主要方向,鼓勵外資參與中國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、新型基礎設施建設和創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。
多重利好疊加進(jìn)一步增強了外資企業(yè)擴大在華投資的信心。在濟南新舊動(dòng)能轉換起步區,記者看到,由美國江森自控有限公司投資的“江森自控山東區域總部暨數字化低碳城市協(xié)同創(chuàng )新中心”已經(jīng)啟動(dòng)。江森自控副總裁兼中國區總經(jīng)理朱永煥說(shuō),公司將借助在技術(shù)、產(chǎn)品和人才方面的優(yōu)勢,為濟南提供智慧建筑和高效能源的解決方案。
“這個(gè)戰略合作也具有高度的可參考性和可拓展性?!敝煊罒ㄕf(shuō),公司正在積極地與中國的政府機構和企業(yè)等展開(kāi)合作,希望發(fā)揮自身優(yōu)勢,為中國的高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻。
林德大中華區總裁李臻旻表示,中國迅速擺脫疫情影響并恢復強勁增長(cháng),無(wú)疑讓全球的企業(yè)和投資者印象深刻?!白鳛橐患叶嗄晟罡袊袌?chǎng)的企業(yè),林德經(jīng)過(guò)疫情的洗禮,更加堅定了在中國長(cháng)期投資發(fā)展的信心和決心?!?/p>
英特爾公司全球副總裁、中國區總裁楊旭則表示看好中國巨大的消費市場(chǎng)和完備的產(chǎn)業(yè)基礎。他說(shuō),中國市場(chǎng)規模巨大,消費者對創(chuàng )新產(chǎn)品包容度很高,跨國企業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品和中國的規模優(yōu)勢有利于形成一個(gè)更大的市場(chǎng)。
楊旭進(jìn)一步指出,改革開(kāi)放40多年來(lái),中國建設了完善的基礎設施,造就了完整的產(chǎn)業(yè)鏈,培養了大批技能成熟的行業(yè)人才;政府大力扶持創(chuàng )新,產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新在加速;廣大用戶(hù)對新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)充滿(mǎn)熱情,這些都進(jìn)一步增強了跨國公司在中國發(fā)展的信心。
商務(wù)部研究院外國投資研究所副主任聶平香在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,雙循環(huán)新發(fā)展格局明確要實(shí)行更高水平的開(kāi)放,國家也不斷重申擴大開(kāi)放的決定,包括推動(dòng)在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開(kāi)放,提升流動(dòng)型和制度型開(kāi)放水平?!案咚降拈_(kāi)放,將直接為跨國公司進(jìn)入中國提供便利的開(kāi)放環(huán)境和制度保障,加大跨國公司對華投資的興趣?!?/p>
聶平香還指出,雙循環(huán)新發(fā)展格局的戰略基點(diǎn)是擴大內需,暢通國內大循環(huán)。在這一過(guò)程中,國內超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢將不斷凸顯,這將給跨國公司提供更多分享國內市場(chǎng)和參與國內大市場(chǎng)建設的機遇。
展望“十四五”時(shí)期,聶平香說(shuō),我國經(jīng)濟進(jìn)入了高質(zhì)量增長(cháng)的新階段,產(chǎn)業(yè)結構加速轉型升級,必然要求高質(zhì)量的外資來(lái)支撐高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展?!耙虼?#xff0c;‘十四五’及更長(cháng)一段時(shí)期,我國在促進(jìn)外資穩定增長(cháng)的同時(shí),將更加注重優(yōu)化外資結構,推動(dòng)更多高技術(shù)領(lǐng)域外資的進(jìn)入?!?/p>
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