今年以來(lái),面對嚴峻復雜的國際形勢,我國堅持深化對外開(kāi)放不動(dòng)搖,持續優(yōu)化外商投資環(huán)境,注重增強相關(guān)舉措的針對性,積極主動(dòng)解決外商的問(wèn)題訴求,推動(dòng)外商在華投資信心堅定、態(tài)勢平穩、結構優(yōu)化。
措施更具針對性
今年以來(lái),各地各部門(mén)結合自身工作職責,推出了一系列優(yōu)化外商投資環(huán)境的積極舉措。
國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見(jiàn)》,從6方面提出24條政策措施,聚焦解決外商投資經(jīng)營(yíng)的難點(diǎn)、痛點(diǎn)。相關(guān)部門(mén)迅速提出明確舉措,對《意見(jiàn)》予以落實(shí)。例如,《意見(jiàn)》明確,保障外商投資企業(yè)依法參與政府采購活動(dòng)。財政部表示,將按照有關(guān)要求,通過(guò)積極推進(jìn)政府采購法修訂以及政府采購法、招標投標法協(xié)調統一,明確政府采購領(lǐng)域“中國境內生產(chǎn)”的具體標準,開(kāi)展專(zhuān)項檢查等舉措,更好保障內外資企業(yè)平等參與政府采購活動(dòng)。
對于外資企業(yè)在中國越來(lái)越強烈的創(chuàng )新研發(fā)需求,《意見(jiàn)》也予以充分支持。商務(wù)部研究院研究員周密認為,支持外商投資在華設立研發(fā)中心,與國內企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用,鼓勵外商投資企業(yè)及其設立的研發(fā)中心承擔重大科研攻關(guān)項目,將為外資企業(yè)在中國創(chuàng )新領(lǐng)域發(fā)揮更積極作用創(chuàng )造條件,也將促進(jìn)外資企業(yè)與國內企業(yè)在創(chuàng )新型項目上聯(lián)動(dòng)更緊密。
地方層面,3月份,浙江省印發(fā)《更大力度吸引和利用外資工作若干措施》,提出6條支持吸引和利用外資的工作舉措以及工作保障方案;5月份,福建省出臺《促進(jìn)外資擴增量穩存量提質(zhì)量若干政策措施》,提出要打造一流外商投資環(huán)境,實(shí)施利用外資正向激勵的措施,推動(dòng)重點(diǎn)外資項目加快落地建設等……
外商信心增強
中央和地方的一系列積極舉措,提升了外商在華投資信心。
8月中旬,阿斯利康先后與青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、泰州醫藥產(chǎn)業(yè)園區、無(wú)錫高新區簽署合作協(xié)議,計劃對公司在青島、泰州和無(wú)錫的供應基地及產(chǎn)線(xiàn)進(jìn)一步投資。阿斯利康全球執行副總裁、國際業(yè)務(wù)及中國總裁王磊表示,中國政府出臺的優(yōu)化外商投資環(huán)境舉措,釋放了積極信號。阿斯利康不斷加碼在華投入的背后,是對中國經(jīng)濟的堅定信心。
8月18日,星巴克宣布在深圳創(chuàng )立星巴克中國創(chuàng )新科技中心,用于提升自身技術(shù)能力及數據基礎建設,進(jìn)一步驅動(dòng)門(mén)店和多渠道的數字化進(jìn)程。
中國貿促會(huì )發(fā)布的《2023年第二季度中國外資營(yíng)商環(huán)境調研報告》顯示,超九成受訪(fǎng)外資企業(yè)對2022年四季度以來(lái)中國出臺的外資政策評價(jià)“滿(mǎn)意”以上,近九成受訪(fǎng)外資企業(yè)對地方政府出臺的外資舉措評價(jià)“滿(mǎn)意”以上。商務(wù)部發(fā)布的數據顯示,今年前7個(gè)月,全國新設立外商投資企業(yè)28406家,同比增長(cháng)34%,顯示出外商在中國市場(chǎng)投資的積極態(tài)勢。
引資質(zhì)量提升
當前,我國引資質(zhì)量持續提升,結構不斷優(yōu)化。先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目成為外商投資熱門(mén)領(lǐng)域。
商務(wù)部數據顯示,今年前7個(gè)月,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(cháng)3.8%,其中高技術(shù)制造業(yè)同比增長(cháng)25.3%。調查顯示,“技術(shù)創(chuàng )新與研發(fā)”連續兩年被受訪(fǎng)外資企業(yè)認為是在華最主要發(fā)展機遇。
外商持續加強高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域在華投資力度,凸顯出我國產(chǎn)業(yè)鏈層級正不斷提升,為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資提供了良好的硬件環(huán)境。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對知識、技術(shù)和人才等資源要求更高,如果缺乏相應產(chǎn)業(yè)資源和配套基礎設施,很難激發(fā)外商投資積極性。
近年來(lái),我國現代化產(chǎn)業(yè)體系日益完善,讓全球投資者看到了我國發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的良好配套條件和巨大發(fā)展潛力。此外,我國出臺的一系列相關(guān)舉措,對優(yōu)化外商投資結構起到了顯著(zhù)引導作用。
即將舉行的中國國際服務(wù)貿易交易會(huì )吸引了眾多高新技術(shù)領(lǐng)域外資企業(yè)參加。施耐德電氣高級副總裁、中壓及服務(wù)業(yè)務(wù)中國區負責人徐韶峰表示,在中國市場(chǎng),數字技術(shù)正深度融合現代服務(wù)業(yè),賦能實(shí)體經(jīng)濟加速轉型升級。施耐德電氣將把握中國市場(chǎng)機遇,助力中國產(chǎn)業(yè)轉型升級。(記者 袁勇)
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