今年上半年，面對世界經(jīng)濟復蘇乏力、外部需求收縮等不利影響，我國貨物貿易進(jìn)出口完成20.1萬(wàn)億元，創(chuàng )歷史同期新高；利用外資質(zhì)量提升，特別是高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資增長(cháng)28.8%。外貿外資在重重壓力下持續穩中提質(zhì)。

　　多位專(zhuān)家在接受采訪(fǎng)時(shí)指出，當前外貿外資發(fā)展挑戰和機遇并存，應繼續采取有力舉措促進(jìn)外貿外資持續穩中提質(zhì)。

　　外貿外資韌性較強

　　上半年，我國堅定不移推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，促進(jìn)外貿穩規模優(yōu)結構，更大力度吸引和利用外資。

　　“在全球外需增長(cháng)乏力、不確定性增加的背景下，上半年外貿成績(jì)來(lái)之不易，顯示出外貿具有較強的韌性和活力?！敝袊Q促會(huì )研究院院長(cháng)、研究員趙萍表示。

　　上半年，我國外貿總體規模實(shí)現了2.1%的正增長(cháng)，進(jìn)出口總值同比增加4000多億元。中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所研究員楊長(cháng)湧接受采訪(fǎng)時(shí)表示，上半年世界主要經(jīng)濟體出口多為低速增長(cháng)甚至負增長(cháng)，相比之下，我國同期外貿發(fā)展成績(jì)要好于主要經(jīng)濟體平均水平。

　　上半年，我國外貿發(fā)展質(zhì)量穩步提升?！霸诜€住對發(fā)達經(jīng)濟體出口的同時(shí)，對發(fā)展中國家市場(chǎng)和東盟等新興市場(chǎng)的出口增長(cháng)較快?！壁w萍表示，新型高技術(shù)產(chǎn)品正在成為拉動(dòng)我國出口增長(cháng)的重要動(dòng)力。此外，從區域布局看，中西部地區、東北三省開(kāi)放發(fā)展步伐加快。

　　受多重因素影響，今年全球外國直接投資仍然面臨下行壓力，疊加2022年同期高基數因素，上半年我國實(shí)際使用外資金額同比下降2.7%，但整體規模保持穩定。

　　“短期數據波動(dòng)并不影響外商投資持續看好中國的發(fā)展前景，擴大對華投資整體趨勢沒(méi)有改變?！鄙虅?wù)部外國投資管理司司長(cháng)朱冰表示。

　　上半年，全國新設外商投資企業(yè)2.4萬(wàn)家，同比增長(cháng)35.7%?！靶略O外資企業(yè)數量快速增長(cháng)，表明中國仍然是非常重要的跨國公司投資目的地。中國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢仍然是吸引跨國投資的重要因素?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心科研信息部副部長(cháng)王曉紅表示。

　　發(fā)達國家對我國投資保持增長(cháng)，法國、英國、日本、德國投資分別增長(cháng)173.3%、135.3%、53%、14.2%?！鞍l(fā)達國家跨國公司對華投資仍成倍增長(cháng)，使得中國與發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈融合水平進(jìn)一步提高?！蓖鯐约t說(shuō)。

　　穩外貿外資具備有利條件

　　專(zhuān)家表示，盡管面臨復雜嚴峻的外部環(huán)境，但我國穩外貿穩外資仍具有利條件。

　　數據顯示，上半年我國民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口10.59萬(wàn)億元，同比增長(cháng)8.9%，占進(jìn)出口總值的52.7%。同期，外商投資企業(yè)進(jìn)出口6.16萬(wàn)億元，占進(jìn)出口總值的30.7%?！敖陙?lái)，民營(yíng)企業(yè)超過(guò)外資企業(yè)逐漸成為我國外貿穩增長(cháng)的主力軍，但外資企業(yè)進(jìn)出口依然占據穩定份額。因此，穩外貿必須同時(shí)穩外資，在一定意義上，穩外資就是穩外貿?！蓖鯐约t表示。

　　上半年，我國經(jīng)濟持續恢復、總體回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì )大局保持穩定，一系列政策措施相繼落地實(shí)施，為穩外貿穩外資創(chuàng )造了有利條件。

　　今年以來(lái)，多家跨國公司高管持續訪(fǎng)華，全面深入考察中國營(yíng)商環(huán)境，尋求投資合作新機遇。中國貿促會(huì )發(fā)布的《2023年第二季度中國外資營(yíng)商環(huán)境調研報告》顯示，近七成受訪(fǎng)外資企業(yè)看好未來(lái)5年中國市場(chǎng)前景，超九成受訪(fǎng)外資企業(yè)認為中國市場(chǎng)吸引力上升或持平。

　　作為中國內地跨國公司地區總部和外資研發(fā)中心最集中的城市，今年上半年上?？鐕镜貐^總部累計達到922家，外資研發(fā)中心累計達到544家。2023年以來(lái)，江蘇拿出務(wù)實(shí)舉措促進(jìn)外資穩存量、擴增量，醞釀出臺《江蘇省外商投資條例》，切實(shí)維護外商投資合法權益，不斷增強對全球優(yōu)質(zhì)資源的吸引力。

　　“推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，對標高標準國際經(jīng)貿規則，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放，有助于構建更加成熟、更加定型的高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力?！蓖鯐约t表示。

　　穩外貿方面，今年出口面臨的挑戰和機遇并存。楊長(cháng)湧表示，近兩個(gè)月外貿增速明顯回落，對此要保持警惕。他認為，新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家特別是不少“一帶一路”國家，經(jīng)濟增長(cháng)依然保持較高活力，且開(kāi)放合作愿望比較強烈，為外貿發(fā)展提供了有利的國際市場(chǎng)條件。

　　以扎實(shí)舉措應對挑戰

　　應對下半年外部復雜嚴峻環(huán)境，專(zhuān)家建議應充分發(fā)揮我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢擴大國內需求，解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)中面臨的實(shí)際困難，以扎實(shí)舉措應對下半年穩外貿穩外資挑戰。

　　趙萍表示，完成外貿穩規模優(yōu)結構的目標，要在幫助企業(yè)降本增效方面持續發(fā)力。要利用好RCEP全面實(shí)施生效新階段的制度紅利，助力企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)拓國際市場(chǎng)。同時(shí)，要保持人民幣匯率在合理管控的均衡水平上基本穩定。

　　楊長(cháng)湧表示，應千方百計挖掘“一帶一路”沿線(xiàn)市場(chǎng)潛力，開(kāi)發(fā)出更多適銷(xiāo)對路、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的產(chǎn)品，鞏固發(fā)展中國家市場(chǎng)對我國產(chǎn)品的認可度，提升中國品牌美譽(yù)度。同時(shí)，高度重視美歐發(fā)達國家出口市場(chǎng)，支持企業(yè)深耕細作發(fā)達國家市場(chǎng)。

　　下半年，全球跨國投資仍面臨較大的下行壓力，使得我國引資外部環(huán)境更加嚴峻復雜。同時(shí)，我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足，長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有改變?！拔覈R全的產(chǎn)業(yè)體系、完備的基礎設施、豐富的人才資源、持續優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境構成的綜合引資優(yōu)勢也在不斷強化?！敝毂硎?。

　　專(zhuān)家建議，應繼續推動(dòng)合理縮減外資準入負面清單，進(jìn)一步取消或放寬外資準入限制。深化國家服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合示范區建設，推出新一批創(chuàng )新試點(diǎn)舉措，穩步擴大服務(wù)業(yè)領(lǐng)域制度型開(kāi)放。修訂《外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法》，進(jìn)一步放寬外國投資者對上市公司戰略投資限制。

　　此外，在繼續落實(shí)好現有穩外資政策基礎上，我國將聚焦外資企業(yè)重點(diǎn)反映的公平競爭、投資便利化、要素保障等共性訴求，推動(dòng)出臺新一批優(yōu)化外商投資環(huán)境、大力吸引外商投資的政策措施。通過(guò)繼續辦好“投資中國年”系列活動(dòng)，不斷提升外資服務(wù)保障水平。 （經(jīng)濟日報記者 馮其予）