習近平主席在2021年中國國際服務(wù)貿易交易會(huì )全球服務(wù)貿易峰會(huì )上指出，我們將繼續支持中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，深化新三板改革，設立北京證券交易所，打造服務(wù)創(chuàng )新型中小企業(yè)主陣地。深化新三板改革，設立北京證券交易所，是以習近平同志為核心的黨中央對資本市場(chǎng)更好服務(wù)構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出的新的重大戰略部署，對于更好發(fā)揮資本市場(chǎng)功能作用、促進(jìn)科技與資本融合、支持中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展具有重要意義。

　　為何此時(shí)設立北京證券交易所？由新三板精選層為基礎組建，旨在服務(wù)創(chuàng )新型中小企業(yè)的交易所。作為全國中小企業(yè)股份轉讓系統的新三板，自2012年7月創(chuàng )立以來(lái)，已發(fā)展成為資本市場(chǎng)服務(wù)中小企業(yè)的重要平臺。新三板2016年初步劃分為創(chuàng )新層、基礎層，并于2020年設立精選層，逐步形成了與不同層次企業(yè)狀況相適應的差異化發(fā)行、交易等基礎制度，建立了層層遞進(jìn)的市場(chǎng)結構，為不同階段、不同類(lèi)型的中小企業(yè)提供全口徑服務(wù)。由新三板精選層平移而形成的北京證券交易所，突破體制機制上的發(fā)展瓶頸，牢牢堅持服務(wù)創(chuàng )新型中小企業(yè)的市場(chǎng)定位，尊重創(chuàng )新型中小企業(yè)發(fā)展規律，有效提升市場(chǎng)效率、激活市場(chǎng)活力，努力探索了一條新三板支持服務(wù)中小企業(yè)科技創(chuàng )新的普惠金融新道路。
　　北京證券交易所為什么能夠有效服務(wù)創(chuàng )新型中小企業(yè)？建構了與滬深交易所錯位發(fā)展的制度安排。區別于上海證券交易所主要側重于服務(wù)國有大中型企業(yè)、深圳證券交易所側重于服務(wù)創(chuàng )投和中小企業(yè)（中小板）的定位，北京證券交易所堅持聚焦“更早、更小、更新”，為創(chuàng )新型中小企業(yè)打造更為便利的股權融資平臺，充分體現市場(chǎng)包容性和服務(wù)精準性，強化各市場(chǎng)板塊之間的功能互補，不斷擴大資本市場(chǎng)覆蓋面，提高直接融資比重。建立了適合創(chuàng )新型中小企業(yè)特點(diǎn)的發(fā)行上市制度和信息披露制度。融資準入方面上市門(mén)檻設置為市值2億元，制定上市標準“四選一”規則，在公司治理、信息披露、股權激勵、股份減持等方面實(shí)行差異化制度安排，精準解決科技型、創(chuàng )業(yè)型、成長(cháng)型中小企業(yè)的融資難、融資貴問(wèn)題。制定了差異化創(chuàng )新型中小企業(yè)“進(jìn)”“退”市機制。維持“有進(jìn)有出”“能進(jìn)能出”的市場(chǎng)生態(tài)，構建多元化的退市指標體系，完善定期退市和即時(shí)退市制度，在尊重中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的基礎上，強化市場(chǎng)出清功能。
　　北京證券交易所如何更好地服務(wù)創(chuàng )新型中小企業(yè)？就是要多措并舉形成合力。緊緊圍繞服務(wù)創(chuàng )新型中小企業(yè)的市場(chǎng)定位，不斷強化政策實(shí)施的寬度、深度和協(xié)同度，持續提升服務(wù)創(chuàng )新性中小企業(yè)的水平和成效。發(fā)揮構建多層次資本市場(chǎng)體系的紐帶作用。打造創(chuàng )投基金和股權投資基金—區域性股權市場(chǎng)—新三板—交易所市場(chǎng)的全鏈條服務(wù)體系，處理好與滬深交易所和區域性股權交易市場(chǎng)錯位發(fā)展、互聯(lián)互通的關(guān)系，形成既各有側重又相互補充的中國特色多層次資本市場(chǎng)體系。強化創(chuàng )新型中小企業(yè)梯度培育的配套資本支撐。把握創(chuàng )新性中小企業(yè)梯度成長(cháng)的融資發(fā)展脈絡(luò )，逐步形成北京證券交易所—創(chuàng )業(yè)板科創(chuàng )版—主板的梯度資本市場(chǎng)格局，構建前后輸送關(guān)系，實(shí)現創(chuàng )新性中小企業(yè)梯度培育行穩致遠。打造服務(wù)中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化平臺。聚焦“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)發(fā)展需求，持續探索差異化的特色制度安排，形成科技、創(chuàng )新和資本的聚集效應，實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈與金融鏈互促互融互生，以增強資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力。