近日，商務(wù)部、中央宣傳部等27部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)對外文化貿易高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），圍繞深化文化領(lǐng)域改革開(kāi)放、培育文化貿易競爭新優(yōu)勢、激活創(chuàng )新發(fā)展新動(dòng)能、激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力、拓展合作渠道網(wǎng)絡(luò )、完善政策措施、加強組織保障等七方面提出28項任務(wù)措施。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷在7月21日舉行的例行新聞發(fā)布會(huì )上介紹，2021年，我國對外文化貿易額首次突破2000億美元，同比增長(cháng)38.7%。為深入落實(shí)“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要關(guān)于文化貿易發(fā)展的總體部署，把握數字經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的新機遇，商務(wù)部將會(huì )同各相關(guān)部門(mén)、各地方抓好《意見(jiàn)》落實(shí)，推動(dòng)對外文化貿易發(fā)展再上新臺階。

　　“文化貿易是服務(wù)貿易的重要組成部分，是連接文化傳播與經(jīng)濟發(fā)展的重要路徑?！毙菆D金融研究院高級研究員付一夫在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，《意見(jiàn)》針對文化貿易高質(zhì)量發(fā)展提出了多方面建議，有助于進(jìn)一步推動(dòng)我國外貿與產(chǎn)業(yè)的升級，增強我國文化軟實(shí)力，打造新的貿易增長(cháng)點(diǎn)。

　　中國財政學(xué)會(huì )績(jì)效管理專(zhuān)委會(huì )副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，《意見(jiàn)》主要有四方面亮點(diǎn)：一是明確了近期我國對外文化貿易的思想和原則，為我國文化建設指明了方向；二是將對外文化貿易作為重要產(chǎn)業(yè)放在優(yōu)先地位發(fā)展，為豐富我國文化產(chǎn)品提供了支撐；三是將對外文化貿易與共建“一帶一路”和推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體建設相銜接，為擴大我國文化宣傳提供了載體；四是將數字文化、精品文化、版權出口、節目制造作為重點(diǎn)突破，為推動(dòng)我國文化創(chuàng )新發(fā)展注入了新動(dòng)力。

　　在完善政策措施方面，《意見(jiàn)》提出創(chuàng )新金融服務(wù)。主要措施包括積極支持符合條件的文化貿易企業(yè)上市融資，以及通過(guò)發(fā)行公司債券、企業(yè)債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等方式融資；積極推廣“信保+擔?！蹦Ｊ?#xff0c;以多種方式為文化貿易企業(yè)提供增信支持等。

　　川財證券首席經(jīng)濟學(xué)家、研究所所長(cháng)陳靂對《證券日報》記者表示，文化類(lèi)企業(yè)大多屬于輕資產(chǎn)類(lèi)公司，這類(lèi)企業(yè)由于其自身知識產(chǎn)權價(jià)值難以有效評估，因此存在融資難的現象。加大對文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的融資支持，體現出國家對文化產(chǎn)業(yè)的重視，文化行業(yè)將迎來(lái)前所未有的發(fā)展機遇。

　　《意見(jiàn)》還提出，落實(shí)稅收政策。落實(shí)文化服務(wù)出口免稅或零稅率政策；對國家鼓勵發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)項目，在投資總額內進(jìn)口的自用設備按照現行政策規定免征關(guān)稅等。

　　張依群表示，《意見(jiàn)》對文化產(chǎn)品服務(wù)出口實(shí)行免稅或零稅率政策，將文化企業(yè)視同為技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)對待，對文化企業(yè)形成實(shí)質(zhì)性利好。此舉將極大地減輕文化企業(yè)的稅收負擔，有助于文化企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，進(jìn)一步豐富我國優(yōu)秀文化產(chǎn)品和服務(wù)，擴大我國文化產(chǎn)品的傳播渠道和國際影響力，進(jìn)而支持我國文化產(chǎn)業(yè)向數字化、智能化、科技化、高端化方向快速發(fā)展。

　　陳靂建議，為確保各項措施及時(shí)落地見(jiàn)效，后續需要出臺配套政策措施，例如要完善無(wú)形資產(chǎn)評估制度和健全知識產(chǎn)權價(jià)值評估體系，同時(shí)提供相關(guān)的金融服務(wù)，激發(fā)創(chuàng )新活力。（本報記者 劉 萌）