工人在哈電集團哈爾濱電機廠(chǎng)有限責任公司車(chē)間內生產(chǎn)作業(yè)。新華社記者 王建威 攝中國節能一季度歸母凈利潤同比增長(cháng)12.6%；中國能建一季度新簽合同總額2977.13億元人民幣，同比增長(cháng)21.98%；國家能源集團一季度新能源開(kāi)工160萬(wàn)千瓦，投產(chǎn)202萬(wàn)千瓦，創(chuàng )近年同期最好成績(jì)……近期，多家中央企業(yè)一季度經(jīng)營(yíng)數據揭曉，實(shí)現良好開(kāi)局。與此同時(shí)，中央企業(yè)也以簽訂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)責任書(shū)、強化責任追究等形式進(jìn)一步壓實(shí)責任，全力保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

業(yè)內人士指出，央企一季度的良好業(yè)績(jì)展現了國企改革的優(yōu)秀成果，也反映出宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境整體向好趨勢。下一步，中央企業(yè)的目標仍將是堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，更好發(fā)揮國有經(jīng)濟戰略支撐作用。

多因素支撐開(kāi)局良好

新時(shí)代以來(lái)，央企為我國經(jīng)濟持續穩定增長(cháng)作出了重要貢獻。今年一季度，央企繼續承擔好經(jīng)濟責任、作好經(jīng)濟貢獻，這從其近日陸續公布的一季度運行數據可見(jiàn)一斑。

國家能源集團日前公布一季度發(fā)電量2880億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)5.1%，增速高于全國平均2個(gè)百分點(diǎn)；新能源開(kāi)工160萬(wàn)千瓦，投產(chǎn)202萬(wàn)千瓦，創(chuàng )近年同期最好成績(jì)，裝機規模同比增長(cháng)超30%，單月發(fā)電量?jì)纱纬?25億千瓦時(shí)，綠電、綠證交易量超去年全年總量。

哈電集團數據顯示，集團一季度營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)22.2%，利潤總額同比增長(cháng)170%，正式合同簽約額同比增長(cháng)62.7%。

中國有色集團一季度利潤總額同比增長(cháng)16.4%，完成年度目標的33.6%，營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)7%，年化凈資產(chǎn)收益率同比增長(cháng)3.2個(gè)百分點(diǎn)，年化全員勞動(dòng)生產(chǎn)率同比增長(cháng)12.3%。

在此前國資委舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，國資委主任張玉卓表示，國資委和中央企業(yè)將突出高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，堅持“一個(gè)目標”，用好“兩個(gè)途徑”。圍繞“一利五率”目標管理體系，更好地發(fā)揮考核指揮棒作用，加強精益管理，提高運行效率，努力實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。

“從一季度央企運營(yíng)情況看，不少央企聚焦擴大有效投資，加快推進(jìn)重大項目建設，為促進(jìn)經(jīng)濟恢復向好發(fā)揮了積極作用?！鼻迦A大學(xué)中國現代國有企業(yè)研究院研究總監周麗莎說(shuō)，國資委新增凈資產(chǎn)收益率（ROE）和營(yíng)業(yè)現金比率作為考核指標，預計央企將努力提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，以滿(mǎn)足監管考核要求，未來(lái)ROE和現金流將持續改善?！耙焕迓省钡闹笜丝己藗鲗е料聦偕鲜泄?#xff0c;將助推央企上市公司質(zhì)量和內在價(jià)值進(jìn)一步提高。

國企改革研究專(zhuān)家劉興國認為，今年以來(lái)，經(jīng)濟逐步回歸到正常軌道，各類(lèi)需求都在逐步復蘇，宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境整體向好，是支撐多家央企一季度取得較好業(yè)績(jì)的重要因素。當然，國企改革的深化和中央企業(yè)自身創(chuàng )新能力的大幅提升，也是支撐中央企業(yè)在疫后復蘇階段取得較好成績(jì)的推動(dòng)因素。

業(yè)績(jì)考核“壓實(shí)、壓緊”

近日，國資委舉行中央企業(yè)一季度經(jīng)濟運行情況通報暨2023年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)責任書(shū)簽訂會(huì )。國務(wù)院相關(guān)領(lǐng)導出席會(huì )議并指出，國資央企在新征程上肩負新的使命責任，要圍繞實(shí)現高水平科技自立自強，完善考核評價(jià)體系，突出戰略導向，強化內在、長(cháng)期價(jià)值導向，提升科技創(chuàng )新能力，從技術(shù)供給和需求牽引雙向發(fā)力，加快推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得更多突破。要有效維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定，有效維護國家產(chǎn)業(yè)安全，更好保障能源資源安全。要切實(shí)端穩主業(yè)飯碗，堅持專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，堅決防范化解重大風(fēng)險。

周麗莎介紹，《中央企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核辦法》第四條明確，年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核采取由國資委主任或者其授權代表與企業(yè)主要負責人簽訂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)責任書(shū)的方式進(jìn)行。經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)責任書(shū)的簽訂，是按照考核辦法的要求并結合企業(yè)分類(lèi)與實(shí)際進(jìn)行的，為各央企設置了一系列差異化指標，確定了指標的目標值。

劉興國認為，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)責任書(shū)的簽訂，目的是明確全年發(fā)展方向、思路與目標，同時(shí)也為中央企業(yè)負責人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核提供依據。對國資委來(lái)說(shuō)，簽訂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)責任書(shū)則意味著(zhù)分解落實(shí)中央企業(yè)總體發(fā)展目標；對中央企業(yè)來(lái)說(shuō)，則意味著(zhù)明確責任與目標。

業(yè)內人士指出，近期國資委的政策文件及相關(guān)闡述透露出國企改革的一些重要信號。首先強調了國資國企改革發(fā)展的兩大方向：一是堅定不移堅持黨的領(lǐng)導，二是堅定不移做強做優(yōu)做大。其次，強調了中央企業(yè)發(fā)展要遵循戰略導向，要積極服務(wù)國家戰略，要在國家戰略落地實(shí)施上發(fā)揮更大作用，做出更多貢獻。再次，提出要“雙向發(fā)力”，既要從技術(shù)供給側發(fā)力，也要從需求牽引側發(fā)力，要加快推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得更多突破。

“要求中央企業(yè)要端穩主業(yè)飯碗，堅持專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，這將是未來(lái)中央企業(yè)以及地方國有企業(yè)布局結構調整的根本遵循，專(zhuān)業(yè)化整合將進(jìn)一步深化推進(jìn)?！眲⑴d國說(shuō)。

責任追究“反向查、正向建”

值得注意的是，在國資委舉行中央企業(yè)一季度經(jīng)濟運行情況通報暨2023年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)責任書(shū)簽訂會(huì )的同日，國資委網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于做好2023年中央企業(yè)違規經(jīng)營(yíng)投資責任追究工作的通知》，要求中央企業(yè)進(jìn)一步健全違規經(jīng)營(yíng)投資責任追究工作體系和工作機制，強化責任追究“反向查、正向建”作用。

通知要求，中央企業(yè)要持續構建權責清晰、約束有效的經(jīng)營(yíng)投資責任體系，健全用好責任追究工作機制。通知明確，對新設立的中央企業(yè)或新投資并購的子企業(yè)，要同步明確責任追究職責主體，建立工作制度機制，確保工作體系有效覆蓋。

“通知的印發(fā)，旨在清晰明確中央企業(yè)依法守規經(jīng)營(yíng)的邊界，進(jìn)一步扎牢中央企業(yè)防風(fēng)險的籬笆?！眲⑴d國說(shuō)。

周麗莎認為，上述通知中多項內容值得關(guān)注，其中包括強化監督協(xié)同貫通，緊盯重大違規問(wèn)題等。同時(shí)通知強化對企業(yè)權力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集部門(mén)和崗位的監督，嚴查股權投資、工程建設、資金管理、對外擔保、金融業(yè)務(wù)等領(lǐng)域違規問(wèn)題線(xiàn)索，依法依規追究有關(guān)人員責任。緊盯融資性貿易、“空轉”“走單”虛假業(yè)務(wù)問(wèn)題“零容忍”。

業(yè)內人士指出，近年來(lái)中央企業(yè)持續推動(dòng)違規經(jīng)營(yíng)投資責任追究工作走深走實(shí)，責任追究工作體系不斷健全，追責力度精度持續提升，企業(yè)合規經(jīng)營(yíng)理念有效強化，為促進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。（記者 沈寅飛 北京報道?）